2008年2月28日9时，财政部预算司巡视员王卫星、预算司副司长李承接受中国政府网专访，就“预算管理制度改革、转移支付制度改革的进展情况、成效及下一步工作设想”与网友在线交流。

    [主持人]“十一五”规划提出了主体功能区规划的概念。主体功能区的规划和发展很大程度上受到财政资金的影响。对此，财政转移支付会采取哪些措施进行配合？

    [王卫星]建设主体功能区是协调我国区域发展的重要举措。中央财政将按照“十一五”规划提出的推进形成主体功能区的要求，通过明显提高转移支付系数等方式，加大对禁止和限制开发区域的转移支付力度。如对青海三江源等不宜开发的地区，中央财政有决心、有能力保障其基本支出需求，遏制利益驱动下的盲目开发、破坏性开发，推动当地政府切实将工作重心转向环境保护和生态维护。

    同时，在保持中央转移支付下达至省一级的基本格局不变的基础上，研究出台相关措施，督促引导省级政府切实承担责任，采取简明而有效的办法，加大对两类区域的保障力度，努力形成各级政府的支持合力，确保这些地区居民享受与全国平均水平大体相当的基本公共服务。同时，推进配套措施改革，整体推进政府投资、产业政策、土地政策、人口政策、环境政策等相关制度改革。促进劳动力要素有序自由流动，在提高禁止开发与限制开发区域居民公共服务水平的同时，为这些区域居民生活质量的改善提供制度便利；此外，逐步引导地方政府关注环境保护和生态维持。   

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