
3月5日,全国人大代表、浙江省副省长、民进浙江省主委盛昌黎在审议政府工作报告时说,加快发展文化事业和文化产业,应当像支持义务教育一样支持农村文化建设。
盛昌黎说,农村文化工作是当前国家文化建设的薄弱环节。她就加强农村文化建设提出四点建议:
第一,要加强农村文化建设的制度性保障。对领导责任、保障机制、考核机制、队伍建设缺乏刚性要求是农村文化建设滞后的重要原因。建议中央强化农村文化工作的刚性考核,让各级政府把农村文化建设纳入重要的议事日程,纳入经济和社会发展的总体规划,纳入地方财政预算,纳入扶贫攻坚计划,纳入干部晋升考核指标,纳入文明城市评比。建立农村文化工作绩效考核体系,层层落实目标责任制。
第二,加大对农村文化建设的财政投入。各级政府要完善农村文化投入政策,建立农村文化投入的稳定增长机制,为农村文化建设提供必备的财力支持。建议像支持义务教育一样建立农村文化建设投入的长效机制。
第三,完善对农村文化建设捐赠税收政策。在加大政府投入的同时,依靠社会力量共同发展农村文化事业。建议参照对教育、慈善事业捐助的做法对企业捐助农村文化的投入予以税前列支,以进一步加大社会力量对农村文化建设事业的支撑。
第四,加强新农村建设中的文化遗产保护。许多文化遗存位于农村,至今保持着极其丰富的历史记忆和根脉,但也非常脆弱。村镇的城市化建设、农村的生活方式改变都可能会对其产生冲击,带来不可逆的破坏,建议在新农村建设过程中,要进一步规范农村基础设施建设,注意保护有历史价值的古村落及各类非物质文化遗产,确保农村文化遗产安全。 新华社记者车玉明、陈树根报道