新华社北京3月11日电(记者邱红杰)“解决分配不公重在提高收入和再分配”“医保卡应尽快实现全国联网”“国有企业应当拿出部分收益保障民生”“应尽快建立绿色GDP核算制度”……两会是诸葛亮大会，智慧在此碰撞交会，新思路、新办法层出不穷。

    但从各报的报道也不难发现，“看病贵”“上学难”，以及出租车的“份儿钱”该降了这些大大小小的问题几乎成了两会上的“老面孔”，去年议过了，今年还在议，一些问题似乎已经修炼成了两会“资深问题”。

    由此可见，开会只能讨论问题，想出解决问题的办法，而不能解决问题。会议能否发挥最大的效益，关键要看会后的落实，议而决，起而行。

    在这方面，《经济参考报》给人们展现了一个抓落实的成功案例。报道说，虽然2006年全国主要污染物减排目标没有实现，但青岛市却完成了预定的“二氧化硫排放量削减5.5%、化学需氧量排放量削减5%”的年度目标。记者采访全国人大代表、青岛市市长夏耕时，他表示，把环保目标分解落实到各区市和重点排污企业之后，重要的是加大执行力度，采取有效措施，“环保减排重在落实”。

    各报纷纷报道了医疗改革的最新进展。《京华时报》的报道说，政府已委托6家机构分别制定中国卫生改革方案。有关部门采取了非常开放的工作方式，在网上广泛征求意见，多次听取相关领域的专业意见，并且将在公示听取民意后，最终制定医疗体制改革政策。

    人们期待经过这样一系列的深思熟虑之后，真的会产生一个相对完善的方案。但同时，担心也是存在的。有前车之鉴表明，在一些领域的改革遭遇挫折甚至失败，常常不是因为缺少一个好的方案，而是缺少真正改革的行动，失败的原因是因为压根儿没有改革。

    对于改革当如何行动，《文汇报》引用代表委员们的话说，政府能不管的尽量少管，不该管的坚决退出，应该管的必须管好。道理就是如此简单，但很多地方的政府部门至今还仍然搞不清楚哪些是应该管的、哪些是不该管的，于是有的地方环保、公安部门也要外出招商，办一个“厨师节”也要政府出头。

    更有甚者，一些政府部门明知哪些不应管，却偏偏就要管，说到底就是利益在作怪。《海南日报》报道了一些代表委员对“部门利益化”倾向的严厉批评：某些部门在有利益时，应该放手的权力死活不放，没有利益时，应该承担的责任坚决撒手不管。在这一倾向左右下，一些“经济增长点”就成为部门“改革”政策频出、争夺“利益范围”的重点区域。

    仔细想这种“见困难就让，见好处就上”的部门真有不少，让人不禁感叹：还有多少以改革为幌子的倒行逆施。