2008年3月16日下午3时,国家食品药品监督管理局负责人在大会新闻中心(梅地亚中心多功能厅)就“食品、药品安全”问题接受中外记者的集体采访。
[中国青年报记者]我有两个问题。第一,刚才邵局长也介绍了,咱们有一个农村和城市社区的基本用药目录,这批药从去年11月开始投放市场,同时我也知道药监局还在推行基本药物制度,我想知道这两者之间是否有重复?它们是什么样的关系?第二个问题,药监局这次并入卫生部,等于是从医药分开走向医药合并,请问今后对药品监管工作会带来什么好处?它是否会带来其他的困难?谢谢。
[国家食品药品监督管理局新闻发言人 颜江瑛]谢谢你的提问,我想向各位记者先介绍一下定点生产的情况。
为了解决城市社区和农村基本用药的供应,特别是能保障廉价药的供应,在国务院领导的直接关心和支持下,去年食品药品监督管理局和发改委、卫生部共同制定了十家定点生产企业和18个品种的定点生产政策。
在去年5月份,又专门就这项政策出台了一个关于城市社区和农村基本用药生产、流通和定价的通知,在这个通知中,要求十家定点企业和18个品种的城市社区和农村基本用药实行全国的统一定价,不进入招标采购。而且首先在社区和农村进行使用,卫生部门也在积极推广这一政策。
去年11月16日这些药品已经在十多个省开始上市了。我举一个最简单的例子,比如阿莫西林,如果是十家定点企业和18个品种定价的药,是3.6元/盒,其他的定价是7.2元。所以,这一政策使城市社区和农村基本用药的价格有大幅度下降。谢谢大家。
[邵明立]刚才这位记者朋友问到定点生产的目录和基本药物有什么关系。应该说,基本药物有几个不同层级的概念,一是国家药物政策,这是从保障公众用药安全和及时可获得的目标出发制定的一系列政策。
二是基本药物制度,也就是要围绕国家基本药物政策的具体制度。再往下说就是基本药物目录,这个目录应该说是实现国家基本药物制度、贯彻落实国家药物政策的一个最基础的根据。世界卫生组织从70年代末就向各国,尤其是向发展中国家推荐这样一个目录,它是为了保障公众的基本需求。
我们讲的定点生产这部分的药物,应该说,还在这个基本药物之下的一个层面,因为它的范围比它还要小,它是保障那些最基层,尤其是农村一些边远地区最基本的医疗保障,使群众在需要的时候能够获得的品种。
当然,我们总的目标是围绕十七大报告提出的,建立覆盖全国城乡居民的药品供应保障体系,实行基本药物制度,保障人民群众的基本用药的要求开展工作。
关于第二个问题,我们的机构问题。可以说,这是一个大家都很关心的事情。昨天十一届全国人大一次会议已经通过了国务院机构改革方案,并且要求尽快组织实施。应该说,这是党中央、国务院为理顺食品药品监管整个体制做出的一个非常重要的决策,它的目的就是为了进一步理顺监管体制、强化对食品药品安全的监管、提高食品药品监管效率,确保公众的饮食用药安全。所以,作为食品药品监督管理局,我们完全拥护中央的决策,按照党中央和国务院的要求尽职尽责地做好食品药品安全工作。
当然,党中央、国务院的决策是在总结我们相当一段时间以来食品药品监管的经验的基础上所做出的调整。新的体制下,可能将会赋予我们新的职能,我们将按照这个新的职能的要求,以更加奋发有为的精神状态来进一步落实科学发展观,进一步实践我们一再倡导的科学监管理念,加大监管力度,加强队伍自身的建设,履行好国务院赋予我们的职能和责任,把我们的食品药品监管工作做得更好。谢谢。