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28.如何保持对外贸易稳定增长?
中央政府门户网站 www.gov.cn   2009年03月23日   来源:国务院办公厅

    第一,充分运用国际通行的财税政策支持出口。一是完善出口退税政策。认真落实国务院关于提高部分产品出口退税率的决策,加快出口退税进度,确保及时足额退税。二是适当扩大中央外贸发展基金规模,中小企业开拓国际市场和培育出口品牌。

    第二,改善对进出口的金融服务。一是抓紧健全出口信用风险保障机制。主要是推动出口信用保险体制改革,增加经营机构资本金,扩大承保规模;同时,引入商业保险公司参与短期出口信用保险市场,促进经营机构降低保费。二是加大对外贸企业的信贷支持力度。鼓励金融机构发展出口信贷,增加对中小企业的信贷投放;支持金融机构扩大保理、保险、代收等金融服务。三是创新出口企业融资担保方式。允许将出口信用保险单作为有效银行质押凭证,扩大保单融资规模。四是加快推进货物贸易人民币结算。允许广东和长江三角洲地区与港澳地区、广西和云南与东盟国家的货物贸易进行人民币结算试点。

    第三,改善加工贸易发展环境。继续调整加工贸易禁止类和限制类目录,将不属于高耗能、高污染的产品以及具有较高技术含量的产品从禁止类目录中剔除;将部分提高出口退税率产品、部分劳动密集型产品和技术含量较高、环保节能的产品从限制类目录中剔除;允许开展全部使用进口资源且生产过程中污染和能耗较低产品的加工贸易业务。同时,继续鼓励加工贸易向中西部转移。

    第四,优化海关、商检、外汇等方面监管和服务。在通关方面,今年海关和出入境检验检疫机构将实行24小时预约通关和检验检疫。在商检方面,取消部分初级纺织品、矿产品、石材、工业原料等400种进出口商品的法定检验;减免出口农产品、纺织服装产品的检验费。在结售汇管理方面,适当提高企业出口货款预收汇比例、进口延期付汇比例和来料加工收汇比例,加快联网核查速度。

    第五,大力发展服务外包和服务贸易。将苏州工业园区技术先进型服务企业有关税收试点政策,扩大到北京、天津、上海、重庆等20个服务外包示范城市。同时,抓紧完善鼓励发展服务贸易的政策措施,支持软件、文化和中医药等重点领域服务出口。

    第六,进一步扩大进口。重点引进先进技术装备,增加关键零部件元器件和重要能源原材料进口。继续实施进口便利化措施,简化审批手续,减少进口限制。办好中国进出口商品交易会(广交会)进口展。注重扩大从我顺差较大国家的采购。

    第七,营造良好的国际环境。积极发展与有关国家和地区的自由贸易区建设。全力支持和配合世贸组织推进多哈回合谈判。积极参与G20金融峰会。继续加强经济高层对话,推动解决双边经贸合作中的重大问题,妥善处理贸易摩擦。

 
 
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