当前位置: 首页>> 热点专题
 
24.如何加快发展服务业?
中央政府门户网站 www.gov.cn   2009年03月23日   来源:国务院办公厅

    服务业是发展前景广阔、增长潜力巨大的重要产业。要进一步创造有利于服务业发展的良好环境和条件。

    一要尽快研究完善产业政策。抓紧细化、完善服务业发展指导目录,明确行业发展重点和支持方向,逐步形成有利于服务业发展的产业政策体系。

    二要加大政府投入力度。中央财政和中央预算内投资要逐步增加服务业发展专项资金和服务业发展引导资金,重点支持服务业关键领域、薄弱环节和提高自主创新能力。

    三要在税收、供地、金融服务、价格等方面支持现代服务业发展。建设一批跨地区、跨行业、带动功能强、支撑作用大的服务业重大项目,组织实施电子政务重点工程和信息安全产业化专项,加快流通基础设施建设,研究提出支持现代物流业发展的政策措施。

    四要进一步放宽服务领域市场准入。继续稳妥推进市政公用事业市场化改革,城市供水供热供气、公共交通、污水处理、垃圾处理等可以通过特许经营等方式委托企业经营;认真做好在全国范围内调整和放宽农村地区银行业金融机构市场准入政策的落实工作;教育、文化、广播电视、社会保障、医疗卫生、体育、建设等部门,凡是能够实行市场化经营的服务,都应放宽市场准入,鼓励社会力量提供服务。

    五要稳步推进服务领域对外开放。在优化结构、提高质量的基础上扩大服务业利用外资规模,推动有条件的地区和城市加快形成若干服务业外包中心;在中央外贸发展基金中安排专项资金,重点支持服务外包基地城市公共平台建设及企业发展;对软件和服务外包等出口开辟进出境通关“绿色通道”,对中医药、中餐、汉语教育、文化、体育、对外承包工程等领域企业和专业人才“走出去”提供帮助。

    六要鼓励服务业规模化、网络化、品牌化经营。鼓励发展连锁经营、特许经营、电子商务、物流配送、专卖店、专业店等现代流通组织形式,促进形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强竞争力的服务业龙头企业。

    七要加大金融对服务业发展的支持力度。引导和鼓励各类金融机构开发适应服务企业需要的金融产品,各类金融机构要对符合条件的服务贸易给予货物贸易同等便利。

    八要健全服务业标准体系和社会信用体系。抓紧制订和修订物流、电信、邮政、快递、运输、旅游、体育、商贸、餐饮、社区服务等服务标准,鼓励支持行业协会、服务企业参与标准化工作。加快社会信用体系建设,推动政府部门依法共享公开政府信息,并在公共服务中使用信用信息。

 
 
 相关链接
· 《政府工作报告》全文|解读|凝聚智慧和力量|时评
· 凝聚亿万人民智慧和力量——政府工作报告诞生记
· 聚焦政府工作报告——5万亿贷款 结构更关键