新华社北京３月９日电（记者齐雷杰、曹国厂、罗沙）“新型农村社会养老保险制度是一项造福于民的德政工程，使广大农民晚年生活有了保障。但是，不少地方农村行政区域面积大、人口分布广、交通不便，而金融机构在农村网点很少。”全国人大代表、河北省邯郸市永年县广府镇东街党支部书记宋福如说，农民为了取５５元钱，往往要坐车到乡镇或县城，既浪费时间又得花路费，这就使国家惠农政策打了折扣。

    永年县是国家新型农村社会养老保险试点县，也是河北省第二人口大县，辖２０个乡镇、４５０个行政村。去年７月份开始，中央财政为６０周岁以上参保农民每月发放５５元基础养老金。然而，一些参保老人却为领取养老金犯愁。

    宋福如说，在永年县，银行网点目前还没有覆盖到每一个乡镇，更别说村庄了。“最远的村到乡镇政府所在地有７０多里，参保老人领钱不方便，成为新农保试点地区的共性难题。”

    “如何让老年农民领钱不出村？”宋福如代表说，永年县人社局和邮储银行永年支行探索实施了“新农保金融服务工程”，在部分偏远农村选择了交通便利，具有一定经济实力、信誉良好的便民超市或便利商店，设立了“银行助农取款服务点”，安装专用“商易通”系统。借助“商易通”刷卡转账、查询等功能，参保人银行卡资金可转账到农家店店主的邮政储蓄银行卡上，店主现场支付给参保老人现金。这相当于把银行服务前台设在了村民家门口，村民不出村，在家门口就可自由刷卡转账、查询、领钱，省去了来回奔波、坐车花钱等烦忧。而农家超市则赚足了人气，取款老人一般都会顺便买点日用品，还可“刷卡”买东西。

    目前，这一方法已在邯郸市一些地方推广。“这是个一举多得的好方法，相关部门应当深化社会服务模式，让农民在村里就能领到养老金。”宋福如说。

    因为新农保大量繁琐的工作在乡村，而目前乡镇却没有新农保专门编制，工作人员大部分不是专职人员，村级协办员也没有经费保障，人员不稳定，难以保证工作的连续性，从而影响了新农保工作的效率和质量。为此，宋福如建议，相关政府部门应统一乡镇新农保机构编制，并列入财政开支。把新农保工作经费列入财政预算，确保把这一好事办好。