近日，国务院印发《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》（以下简称《纲要》），部署加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境。这是我国首部国家级社会信用体系建设专项规划。《纲要》指出，加快社会信用体系建设是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要基础，是完善社会主义市场经济体制、加强和创新社会治理的重要手段，对增强社会成员诚信意识，营造优良信用环境，提升国家整体竞争力，促进社会发展和文明进步具有重要意义。2014年7月23日15时，发展改革委财政金融司副司长冯中圣作客中国政府网，解读《社会信用体系建设规划纲要》，并与网友在线交流。

    [主持人]《规划纲要》也提出三个专项工程，在这方面是如何考虑的？

    [冯中圣]《规划纲要》提出了政务信息公开、农村信用体系建设、小微企业信用体系建设这三个专项工程，都具有很强的针对性和现实意义。一个是政务信息公开工程。主要是要解决信用信息不透明、不对称的问题。目前，大部分的信用信息，特别是公共信用信息由各级政府部门掌握。如果不公开，透明度不高，社会也难以对政府的作为更加透明地了解，征信机构也难以采集这些政府行为的信用信息，也难以达到守信受益、失信受限的效果。而且政务诚信建设也是我们国家信用体系建设一个非常重要的领域。另外两个分别是农村信用体系建设工程、小微企业信用体系建设工程。主要是针对“三农”领域和小微企业的融资难问题。农户和小微企业的可抵押资产比较少，凭借自身信用进行融资是一条可行的办法。但要开展信用融资，就必须要有信用记录，让金融机构充分掌握信用信息，识别信用风险并且进行合理定价。这些都需要有健全的信用体系作为基础。