8月13日，国务院印发《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（以下简称《意见》），明确了今后较长一段时期保险业发展的总体要求、重点任务和政策措施。《意见》提出了哪些新的思想和原则？推进“现代保险服务业”需从哪些方面着手？如何确保《意见》的各项要求落到实处？8月28日10时30分，发展改革委财政金融司副司长徐晓波与保监会政策研究室主任熊志国作客中国政府网，回答网友关心的问题。

    [主持人]《意见》提出了现代保险服务业的发展目标，并对保险深度和保险密度两个指标提出了具体要求。为何提出这两个目标？到2020年是否有把握实现？    

    [徐晓波]《意见》提出了到2020年，我国的保险深度达到5%，保险密度达到人均3500元的量化目标。主要考虑就是，从总量上看，目前我国的保费收入已经位列世界第四，仅次于美国、日本、英国，可以说我国已经是一个保险大国。但是，从衡量一国保险业发展水平的具有重要参考价值的保险深度和保险密度这两个基础性指标看，我们还是明显偏低的，我国保险机构国际竞争力、保险业的国际影响力也还不够强，我国还不是保险强国。具体而言：

    首先从保险深度看。保险深度是指保费收入与国内生产总值的比值。从国际上看，世界平均水平是6.5%，发达国家和地区普遍在8%以上，而我国仅有3%，全球排名第46位。这表明我国保险业对国民经济相关领域的覆盖程度较低，保险业务的发展相对滞后。

    从保险密度看。保险密度是指保费收入与总人口的比值。从国际上看，世界平均水平是655美元，我国仅有209美元，全球排名第61位。这表明我国运用保险机制的主动性还不够，全社会的保险意识还不强。

    完成《意见》提出的到2020年的保险深度和保险密度预期目标，是实现我国由保险大国迈向保险强国的重要标志，也是充分发挥保险功能作用的基本保障。在预期目标的设定上，国家统筹考虑了保险业发展的现实和需要，以及历年来保费收入的增长情况，我们判断未来一段时期保险业将保持良好的发展势头，预计到2020年，全国保费收入可以达到5万亿元，保险深度和保险密度这两个预期目标是能够实现的。