一年多来，国务院已经先后取消和下放7批共632项行政审批等事项。一系列简政放权的举措持续发力，大大激发了市场活力。近日，国务院常务会议提出，取消商业性和群众性体育赛事审批，放宽赛事转播权限制，最大限度为企业“松绑”。这是国务院不断简政放权的一个缩影。在民政领域简政放权工作进行的如何？继7月31日取消社会团体会费标准备案后是否有新的动作？民政部简政放权对社会组织和社会团体将产生什么样的积极影响？2014年9月24日10时，民政部副部长顾朝曦作客中国政府网，与网友在线交流，并回答网友关心的问题。

   [网友 珍惜]我想咨询下顾部长，为啥你们要取消“社会福利基金资助项目审批”非行政许可审批事项？这么一来，民政部要如何加强对福利彩票公益金使用的监管？

    [顾朝曦] “社会福利基金资助项目审批”是各级民政部门实施的非行政许可审批事项，设定依据是《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号），具体规定是财政部、民政部于1998年印发的《社会福利基金使用管理暂行办法》（财社字〔1998〕124号）。2009年《彩票管理条例》（国务院令第554号）和2012年《彩票管理条例实施细则》（财政部、民政部、国家体育总局令第67号）颁布以后，社会福利基金的概念已被福利彩票公益金的概念替代，尤其自2013年起，我部本级福利彩票公益金已经按照“因素法”切块分配，不再进行项目审批。同时，取消“社会福利基金资助项目审批”，有利于从名称、内容和管理方式上进一步规范现行的福彩公益金（政府性基金）预算管理的做法，有利于统一认识，推进工作。根据国务院行政审批改革简政放权的有关精神，结合福彩公益金使用管理实际，该项行政审批事项取消的时机已经成熟。经研究，我部拟于2014年底前取消该项目审批，目前已将有关材料报送国务院审改办审核。

    今后，我们将按照《彩票管理条例》、《彩票管理条例实施细则》以及政府性基金预算管理有关规定进一步加强对福彩公益金使用的监督管理：一是完善相关管理制度。出台《民政部本级彩票公益金中央级项目评审办法》和《民政部本级彩票公益金资助举办培训班管理办法》等监管文件，继续完善公益金项目例会制度、责任追究制度等措施，进一步加强对中央级项目资金使用的监督管理。二是继续采用因素法分配补助地方福彩公益金。根据我部与财政部反复协商，决定除了“明天计划”等个别据实结算项目外，其他补助地方项目主要采取“因素法”进行资金分配，即由我部会同财政部确定资金分配原则，按照区域、人口、机构基数、以奖代补等因素提出分地区建议数，报财政部批准，并由财政部下达资金，各省根据实际情况进行分配，实现项目资金分配和使用管理权责同步下放，使资金分配更加客观公正，使用更加贴近基层实际。三是加强公益金使用绩效宣传。为树立福利彩票良好品牌形象，今后我们将继续在民政部官网、中国社会报等媒体上发布民政部年度彩票公益金使用情况公告；委托社会组织对上一年度全国福利彩票公益金的使用情况进行了系统全面的第三方评估，并发布年度评估报告。四是加强实地督查。适时联合纪检监察、规划财务、人事等部门，赴各地和中央级项目单位进行实地督查和抽查，以发现问题，纠正错误，规范工作。