近日，国务院印发《关于促进旅游业改革发展的若干意见》（以下简称《意见》），部署进一步促进旅游业改革发展，提出到2020年，境内旅游总消费额达到5.5万亿元，城乡居民年人均出游4.5次，旅游业增加值占国内生产总值的比重超过5%。今后一个时期旅游改革发展的重点任务是什么？国务院旅游工作部际联席会议制度的顶层设计有何重大意义？带薪年假如何进一步落实？十一“黄金周”即将到来之际，发展改革委社会发展司副司长彭福伟和旅游局规划财务司司长彭德成作客中国政府网，与网友在线交流，并回答网友关注的问题。

    [主持人]《意见》首次提出创新发展理念、加快转变发展方式的科学旅游观，我们想知道这个理念的背景考虑是什么？科学旅游观又有着什么样的内涵？

    [彭福伟]三是在文件制定过程中把旅游发展的考核目标从过去注重数量型的转变成质量型的，强调发展要和转型升级、提质增效，突出强调人均旅游人次等质量类指标。科学旅游观是首次在我们的文件中提出来，也是这个文件最大的创新点。