国务院办公厅近日印发《关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的意见》，部署全面推进社会扶贫体制机制创新，进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发，打好新时期扶贫攻坚战。《意见》指出，广泛动员全社会力量共同参与扶贫开发，是我国扶贫开发事业取得伟大成就的成功经验，是中国特色扶贫开发道路的重要特征。目前，我国扶贫开发事业还存在哪些问题？广大网友关心的创新社会扶贫参与方式包含哪些具体内容？应该从哪些方面完善保障措施，强化支持政策？带着这些问题，扶贫办国际合作和社会扶贫司副司长刘书文和中国扶贫发展中心主任曹洪民作客中国政府网，解读《意见》并与网友在线交流。

[主持人]文件当中提到一方面就是民营企业参与扶贫，这是很重要的一方面，那么怎么来具体促进民营企业参与到扶贫工作中来呢？

[刘书文]首先，企业扶贫非常重要，企业在国家社会经济发展中起着非常重要的作用。中央企业已经全部参与定点扶贫了。下一步国资委还将和扶贫办共同组织实施央企定点扶贫百县万村活动。现在，民营企业不仅是经济社会发展的主力军，也已经成为扶贫开发的一支重要的力量，改革开放以来，民营企业发展非常迅速。目前私营企业已经达到了1320万户，个体工商户已经达到4564万户。全国非公有制经济提供了80%的城镇就业岗位和90%的新增就业岗位，对GDP的贡献超过了60%，对税收的贡献超过50%。所以说民营企业在经济发展中起的作用也越来越大。

同时，民营企业在发展的过程中又做了很多扶贫的事，但是现在也不能一一列举出来，他们通过到贫困地区投资兴业，包括参与捐资助学、开展村企共建等等，做了许许多多的工作。特别是我们谈到光彩事业这个事情，1994年由刘永好等十位非公有制经济代表人士发起的光彩事业，主要是以扶贫开发为主题、以互惠互利、自觉自愿为原则、以帮助“老、少、边、穷”地区开发资源、兴办企业、培训人才为主要内容，在扶贫工作方面取得了巨大的成绩。截至到2011年底，共实施光彩项目2.4万个，到位资金2673亿元，安排就业651万人次，帮助1512万人摆脱了贫困。

所以，对民营企业扶贫，大家还是很期待的，一个是民营企业在资金、技术、市场、管理等方面的优势都非常明显，潜力也很大。近年来，民营企业在自身迅速发展的同时，也致富思源、取之于社会、用之与社会、回报社会，富而思进，以不同的形式进入了扶贫开发的领域，取得了可喜的成绩。文件中也提到，要鼓励他们承担社会责任，充分激发市场活力，通过资源开发、产业培育、市场开拓、村企共建等多种形式到贫困地区投资兴业、培训技能、吸纳就业、捐资助贫，参与扶贫开发，发挥辐射和带动作用。

最近也有一些民营企业，比如像大连万达集团对口帮扶丹寨整体脱贫，他是把促进当地产业发展、贫困人口脱贫和万达的市场优势结合起来，大概用三到五年的时间，要使这个县贫困人口的收入翻番。还有像湖南开源集团，在农业产业化扶贫方面也做了很多的工作，这些都是很好的例子。

那么应该如何更好地促进民营企业下一步参与社会扶贫、发挥更好的作用，我觉得还是要给予政策。在刚才我们解读政策保障时已经都提到了，特别是包括税收、金融、信贷等政策。同时我们还鼓励有条件的企业自主设立扶贫公益基金。再有就是要搭好这个平台，今年已经设立了扶贫日，为民营企业参与扶贫搭建了一个制度的平台。

下一步我们还要建立社会扶贫信息服务平台，让民营企业了解贫困地区的贫困需求，采取更好、更有针对性，也更符合企业发展实际的帮扶措施，为企业献爱心、参与扶贫搭建好这个平台。刚才我也说到了一个项目的平台，我们有些专项的扶贫项目，另外还有一些企业结合实际可以参与的公益项目的品牌等等。再有就是为企业参与扶贫创造良好的社会氛围，给予他们鼓励，包括让社会各界充分认可，这也是提升企业内生发展动力，提升企业核心理念的很好的方式。再有就是作为政府来讲，要为企业的发展做好更多的服务。这就是我们对这方面的一些考虑。