近日，国务院办公厅印发《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》（以下简称《意见》），就做好新形势下的爱国卫生工作提出明确要求。《意见》指出，做好新时期的爱国卫生工作，是坚持以人为本、解决当前影响人民群众健康突出问题的有效途径，是改善环境、加强生态文明建设的重要内容，是建设健康中国、全面建成小康社会的必然要求。通过广泛开展爱国卫生运动将达成怎样的目标？又将在哪些领域重点开展工作？如何进一步提高对爱国卫生工作重要性的认识？2015年1月26日，国家卫生计生委疾控局（全国爱卫办）副局长张勇、北京大学国家发展研究院经济学教授李玲和复旦大学教授傅华作客中国政府网，解读《意见》，并与网友在线交流。

[主持人]通过几位嘉宾的讲解解开了网友一个很大的疑惑，健康是很个人的事情，为什么国家站在这样的角度，持续这么多年要搞，而且在新时期还要继续搞下去。我们再来看看国家出台文件的沿袭。国发66号文件是自1989年《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》（国发[1989]22号）以来，国务院再次出台的指导爱国卫生工作的重要文件，这对爱国卫生运动的发展有什么特殊意义？

[张勇]刚才两位专家都提到，随着我国经济社会快速发展，人民群众的健康面临新的挑战。第一，加强新时期爱国卫生工作，是提高人民群众健康水平的必然要求。随着我国经济社会快速发展，人民群众健康面临新的挑战，一是随着工业化快速发展，环境污染形势严峻，食品安全问题时有发生，城市人口过快增加、紧张生活节奏带来人们精神压力加大等“城市病”逐渐凸显，危害群众健康因素不断增多。二是当前我国面临疾病双重负担，传染病、寄生虫病和地方病等防控任务依然艰巨，慢性病、精神疾病等逐渐成为影响人民群众身心健康的重要问题。三是人民群众对身心健康有了更高期待，但权威、科学、准确的健康知识获取途径尚不通畅，不健康的生活方式还比较普遍。有效解决这些问题，既要靠医疗服务“小处方”，更要靠社会综合治理“大处方”，爱国卫生这个“传家宝”什么时候都不能丢。近年来的非典、H7N9禽流感，以及2014年南方地区的登革热疫情防控经验都充分说明，只有深入开展爱国卫生运动，专群结合，多管齐下，打好卫生防疫的组合拳，才能从根本上预防疾病的发生、控制疫情的蔓延。

第二，加强新时期爱国卫生工作，是深化医药卫生体制改革的重要举措。深入开展爱国卫生运动，积极消除健康危害因素，提高群众防病意识和自我保健能力，从源头上减少疾病的发生和流行，有利于降低社会和个人的疾病负担，缓解医疗卫生服务体系的压力，有利于实现从疾病管理向健康管理转变，推动深化医改目标的实现。同时，通过广泛开展健康知识普及和宣传教育，引导群众逐步形成正确的健康观和就医观，有利于构建和谐医患关系，形成理解和支持医改的社会环境。

第三，加强新时期爱国卫生工作，是推进生态文明建设的重要内容。深入开展爱国卫生运动，以卫生城镇创建、城乡环境卫生整洁行动为抓手，综合治理水、大气、土壤污染等健康危害因素，既有利于营造健康宜居的生产生活环境，也有利于引导群众树立人与自然和谐相处理念，形成节约资源、保护环境的生产生活方式，共同创造和维护良好生态环境。

第四，加强新时期爱国卫生工作，是践行社会主义核心价值观的重要载体。一个国家、一个民族和每一个人是否整洁卫生，不单是一个健康问题，也是衡量其文明程度的重要标志。爱国卫生运动与每个人的日常生活息息相关，通过看得见、摸得着的具体活动，宣传文明向上的生活方式，弘扬爱国主义、集体主义精神，激发群众自力更生改变生产生活面貌的热情，是社会主义精神文明建设的一个重要着力点。

但是，应该看到，由于社会结构和利益格局深刻调整，人们的价值观念、行为方式发生很大变化，给传统的爱国卫生工作方式带来新的挑战。与新时期的要求相比，爱国卫生工作还存在法制化水平不高、协调功能不充分、群众工作方法有待创新、基层能力弱化等薄弱环节。可以说，爱国卫生运动面临进一步完善体制机制、丰富工作内涵、创新工作方法、提升持续发展能力的战略抉择。在这样一个关键时期，国务院再次就爱国卫生工作出台专门文件，进一步明确新时期爱国卫生运动的重要意义，确定了指导思想、总体目标、重点任务和政策保障，是党中央和国务院科学把握爱国卫生工作总体形势，立足当前、着眼长远，做出的重大决策，是新时期爱国卫生运动的纲领性文件，必将极大地推进爱国卫生运动的改革创新和持续发展，具有非常重要的历史意义。