国务院新闻办公室于2015年4月3日下午3时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请中华全国供销合作总社党组副书记、理事会副主任李春生介绍和解读《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》有关情况，并答记者问。

    中新社记者:

    这几年来我们注意到，一些乡镇和一些县级供销社遇到很多的问题和困难，下一步我们总社如何解决自身建设问题？谢谢。

    李春生:

    我来回答这个问题。这个问题也是抓住了关键，因为供销合作社发展的成效好坏，成功与否，不但看县和县以上，关键还看县和县以下，这位记者先生抓住了问题的关键，也抓住供销社改革的关键。供销社将来改革的重点之一就是要加强县和县以下供销合作社建设，这是毋庸置疑的，它决定了供销合作事业发展的成功与否，这样一个重要的标志，也就是县以下的供销合作社的发展怎么样。因为供销合作社发展有61年的历史，通过计划经济到市场经济这样一个转轨变形，确实我们县以下基层社和县级社受到很大的冲击，确实有过很艰难的发展时期，特别是80年代末和90年代初中期，我们的基层社锐减，我是1995年来到供销社工作的，成立之初我们的基层供销合作社还有4.5万家，现在是2.5万家，减少了2万家，从数字来看是减少了。当时我们的债务负担，整个经济包袱、人员负担可以说很重要的体现在县和县以下的基层社。当时在90年代出差到四川和湖北交界的丰都县，就给我介绍，当时全县80位离休的干部，有一半是在供销合作社。我们最后做了一个统计，全社会县和县以下每四个离休干部当中就有一个在供销社工作，退休的每六个就有一个在供销合作社，人员的包袱。国有企业转型，我们又没有享受到国有企业的特殊政策，所以供销合作基层社受到冲击很大。但是经过这些年的改革发展确实变化很大，我们专业合作社11万家，我们还有33万家的综合服务社，构成整个组织基础，发展还是不错的。

    但是问题依然存在，如何解决？刚才已经介绍，比如进行分类改造，好的、坏的，采取不同的政策，加强改造提升。同时我们要开放办社，带动专业合作社进一步的发展，创办新的专业合作社。如果我们认为专业合作社发展到一定程度，规模到一定程度，用它来代替我们基层社的组织形式，也不是不可以。这也是一种途径。另外还有发展综合性的服务社，主要目的就是强化组织基础。现在我们具备了一定的条件和基础，但是还不够。正如记者先生提的这个问题。有一些人看我们供销社有没有，还有没有这个牌子，主要是指县和县以下，通过这次《决定》的出台，通过我们认真贯彻落实到位，不久的将来你会看到在基层我们的网络，我们的LOGO会非常普遍。在一部分地区农民已经说供销社又回来了，在河北、山东、浙江都可以看到这些景象。我们这次《决定》对这个问题下得笔墨还是比较多，采取的措施还是比较具体和扎实的。分类改造，给予县社一定的扶持，县社又是整个供销社改革承上启下战略重要的环节，基层社改革的好坏，县社有不可推卸的重要责任和任务，所以县社单写了一段。要把它建成基层社共同出资、各类合作经济组织广泛参与、实行民主管理的经济联合组织，这是县社的改革目标。而且我们制定了一些保障措施，我们的合作发展基金，重点用于县和县以下，我们新网工程资金，我们的其他政府扶持的手段也重点下基层。原来机关有这么一句话，人往基层走，钱往基层用，就是这个道理，要树立系统这种理念，主要是强化这个基础。但是结果究竟怎么样，我们可以拭目以待，但是我们有信心努力把这个工作做好。谢谢。