国务院新闻办公室定于2015年7月23日（星期四）下午3时在国务院新闻办新闻发布厅举行国务院政策例行吹风会，请中国社会科学院近代史研究所副所长金以林、日本研究所研究员吕耀东、国际法研究所研究员赵建文介绍《波茨坦公告》的背景、内容、意义等方面情况，并答记者问。

[中国日报记者]请问赵研究员，您作为国际法的专家，请您再详细强调一下《波茨坦公告》的重要意义？

[国际法研究所研究员 赵建文]《波茨坦公告》的基本目的就与重要性有关。表述在公告里第六条、第七条之中。中英美三国基本目的是，那时候当务之急是战胜日本侵略者，防止侵略战争的重演，以及建立战后的和平、安全、正义的国际新秩序。《波茨坦公告》的重要性是它对中日关系的重要意义，《波茨坦公告》不仅对中日两国有重要性，它对整个亚洲和平乃至世界和平都有重要意义。中美英三国的基本目的是战胜日本侵略者，防止侵略战争的再度重演，这一条在世界上具有头等重要的意义，因为战争与和平的问题。联合国的宗旨首要是维护国际和平与安全，一旦地区没有了和平与安全，一旦这个地区的人担心这里会再次发生战争，这个地区的和平与安全，大家心理上都不会有好的感受。《波茨坦公告》所说的战后新秩序，首先是要表述在第六条中间的“限制日本的战争权”，要从政治上限制战争权，还要从思想上根除穷兵黩武主义。限制日本战争权，后来体现在日本宪法中，日本宪法第二章的题目是“放弃战争”，日本放弃发动战争的权利，不再以使用物理威胁作为解决问题的手段，不保持陆海空的力量。日本宪法第9条就像一个“笼子”，把日本侵略势力再复活的可能性，关在里面了。当前大家都在关注日本的安保法案。这个安保法案实际上要把日本和平宪法第九条把侵略势力再度复活的可能性限制在笼子里，现在打开了缺口。这个按老法，语义上是解禁自卫权，实际上根据《联合国宪章》第51条，解禁自卫权是国家的自然权利，根本没有接近不接近的问题。国家自卫权无论是集体自卫权还是单独的自卫权，就像当年二次大战，中国可以自己自卫，中国也可以请美国帮忙，这样的权利是自然权利，即使法律没有明文规定也是存在，根本不需要解禁。当前日本要解禁的是战争权而不是自卫权。从安保法案解禁战争权就可以看到《波茨坦公告》的重要性，《波茨坦公告》限制日本战争权利的重要性。

《波茨坦公告》的再一个重要性，它提出了战犯审判。公告要对战犯进行严惩，不是战胜国要奴役日本人民和日本国家，而是要防止侵略战争的再度发生。战后日本包括美国对待战犯的行为违背了《波茨坦公告》，如果按照《波茨坦公告》来严惩，不会有今天这样的事情。战犯审判28名甲级战犯，最后判了7人死刑，16人无期徒刑，判2人有期徒刑，2人在判决前死在狱中。如果按照《波茨坦公告》需要严惩这些战争罪犯，后来美国、日本怎么做的。1948年审判一结束，美国、日本开始释放战争罪犯，到1958年4月的时候，所有的战争罪犯，包括判无期徒刑的全部释放完了。所以对战犯的态度，与《波茨坦公告》严重不合。从限制日本战争权，从如何对待战争罪犯，从《波茨坦公告》构成中日两国关系的基础以及构成亚洲和平的基础，至少可以从这些方面说明《波茨坦公告》的重要性。