国务院新闻办公室于2015年9月15日（星期二）下午3时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请商务部部长助理刘海泉、北京市副市长程红介绍北京市服务业扩大开放综合试点有关情况，并答记者问。

    [中新社记者]刚刚您提到的是北京已经具备了开放的有利条件，然后已经形成了服务业主导的形式，能否具体介绍一下它开放的有利条件有哪些吗？

    [北京市副市长 程红]刚才谈到国务院选取北京市作为服务业开放的试点城市，跟北京自身的定位，还有自身的条件有一定的关系。我觉得，从北京来说，大概有这么三个方面，对开展服务业开放试点来说还是有一定的基础的。

    第一，经济的类型比较典型，是服务业主导的经济。刚才我用了一些数字来说明这个情况，服务业已经是北京整个经济发展的支柱。从另外一个角度上来说，服务业比较发达，在北京现在服务业的各个门类、各种业态应该说都比较齐全、发展良好，很多方面能够与国际接轨。在这种环境之下，以北京市作为一个整体进行试点，更能够比较全面地测试服务业进一步扩大开放的话效果会怎么样，会不会有相关的风险。我们政府的管理和服务怎么能更符合实际，更能跟国际接轨。我觉得在北京这样一个城市来试点，更具有典型的意义，也更符合将来与国际接轨的要求。

    第二，北京的服务业市场具有一定的国际吸引力和竞争力，率先以北京为试点城市，能够更好地引起国际社会的反响。刚才讲到北京整体的服务需求还是非常旺盛的，生产性的服务业在北京是比较发达的，包括全球最著名的会计师事务所、律师事务所等等，在北京都有业务，也都有公司。不光是北京自身区域市场发展的需要，同时也是区域市场和全国市场的一些需要，比如我们的金融机构和中介机构，它的服务客户是遍布全国的，所以这跟它的首都特点是有关系的，这是生产性服务业，很具有吸引力。同时，生活性服务业也有一些更加多样化的，更加与国际接轨的需求。因为我们现在开放的过程之中，北京作为一个很重要的国际交往中心，几千家跨国公司的总部、研发机构、结算中心等等都在这里，所以服务贸易的需求也是非常典型的。

    而且，从这几年的情况来看，外国投资者对于北京的服务市场还是非常看重的。我们的利用外资是多年持续增长，而且在服务领域的比重日趋提升，这从外国投资者的角度上反映出国际投资者对北京消费市场还是非常感兴趣的，我们进一步扩大开放对他们还是有吸引力的。同时，北京的服务贸易在全国也是比较靠前的。截止到去年，我们的服务贸易总规模超过了1100亿美金，大概占全国比例的五分之一左右，关键在一些新兴领域，特别是在通讯服务、专利使用和特许费等一些新兴领域，更是占了非常大的比重。所以说北京的服务市场自身有吸引力，同时我们自己又有一定的国际竞争力，所以从国际角度来看，选取北京市作为试点城市也是比较合适的。

    第三个比较好的条件，我们在服务业改革和发展方面有一些基础。比如2010年国家发改委确定石景山区作为全国首批服务业综合改革试点的区域之一。2011年财政部、发改委、商务部、科技部又批复中关村进行现代服务业的试点。这些局部区域和一些行业的试点，为我们整个服务业扩大开放的综合试点奠定了一定的工作基础。而且我们还有一个非常有利的条件，从2012年开始的京交会，全称为中国北京国际服务贸易交易会，在国务院的关心支持之下连续办了三届，现在的品牌知名度在大幅度提升，正在形成货物贸易广交会、服务贸易京交会这样一个格局。

    所以我们觉得从自身产业结构的类型，从国际市场的角度，以及从工作基础这三个方面来看，北京作为服务业扩大开放的试点城市具有一定的典型意义，具备开放的有利条件。谢谢。