国务院新闻办公室于2015年9月21日下午15时举行新闻发布会，请中央司法体制改革领导小组办公室副主任姜伟先生、最高人民法院副院长江必新先生、最高人民检察院副检察长孙谦先生、公安部副部长黄明先生、司法部副部长赵大程先生，介绍党的十八大以来司法体制改革进展及成就等方面情况，并回答记者的提问。 

    [中央电视台记者]请问，上海等七个省市已经率先开展司法改革的试点，经过一年多的时间，各地已经交出了哪些试点样本？效果怎么样？

    [姜伟]非常感谢你对司法体制改革问题的关注，我做如下回应。完善司法责任制、完善司法人员分类管理、健全司法人员职业保障、推动省以下地方法院人财物统一管理4项改革试点，是中央作出的战略部署。2014年以来，经过一年多的工作，试点的顶层设计不断完善，改革共识日益凝聚，改革工作机制逐步健全，改革成效初步显现。 试点工作充分体现了顶层设计与地方实践探索相结合的工作思路。中央及时出台改革意见和试点方案，明确改革方向和政策导向。上海等地梳理提炼先行试点的经验做法，研究制定了几十项改革配套制度，形成了符合中央精神、符合司法规律、符合本地实际的规范性文件，为改革试点顺利进行提供了保障。

    目前，改革试点已在全国18个省（区、市）开展。各试点地区积极推进，探索可复制、可推广的做法，推动制度创新。比如，上海建立法官检察官遴选委员会，实行差额遴选，确保公开公正。贵州坚持以案定额，把案件数量作为确定法官员额数量的主要标准。上海、广东、海南等地制定法官检察官权力清单制度，明确法官检察官的办案职权。吉林开展内设机构改革，整合业务机构，简化办案组织层级，探索与司法责任制相适应的管理机制。这些做法，对进一步推进试点工作具有重要借鉴意义。

    目前，在上海等第一批7个试点地区，法官、检察官遴选工作有序推进，司法资源配置更为合理，司法队伍结构得到优化。“让审理者裁判、由裁判者负责”的机制初步建立，优秀人才向办案一线流动的趋势开始显现。改革后，虽然法官的员额受到控制，但一线办案力量得到增强，“案多人少”矛盾逐步缓解，办案质量和效率明显提升。例如，上海4个试点法院审判一线办案人数比改革前增加了18.5%，审结案件上升12.6%，没有发生一起错案，而上诉率、信访投诉率有所下降。 通过前期的试点工作，我们深受鼓舞。下一步，将在全国普遍开展试点，不断积累经验，推动制度创新，通过完善相关法律巩固试点工作成果，确保改革工作取得预期效果。