为改善中小企业经营环境，西宁市日前出台《西宁市促进中小企业发展的若干意见》。

    根据新出台的《意见》，西宁市将要建立中小企业信用征集、信用等级评价体系和中小企业信息化平台；建立和完善中小企业信用担保体系，搭建以政府引导，市场化、企业化运作的信用担保体系和投融资体系，鼓励和支持法人资本和民间个人资本进入中小企业信用担保和投资领域，鼓励中小企业依法开展多种形式的互助性融资担保；依法设立的中小企业信用担保机构，符合国家免税条件的，三年内免征营业税。

    同时，将组建国有控股的西宁市中小企业信用担保有限公司，承担对中小企业政策性贷款担保、下岗职工小额贷款担保和其他信用担保；各区县要安排一定资金，设立中小企业担保机构；西宁市、区县政府财政应当建立用于中小企业担保机构的风险补偿和补贴制度。

    根据《意见》，到2010年，西宁市登记注册的中小企业要超过1.6万家（不含个体工商户），新增5000家，其中规模以上工业企业达到300户左右，销售收入超过亿元的企业达到50户左右，2010年，中小企业就业人数较2005年增加10万人左右，初步形成中小企业集群、产业集群和区域集群。