8月15日一大早,辽宁省环保局在锦州举行“五点一线”规划和建设项目审查现场办公会,经过严格审查,通过了锦州西海工业区及配套生活区基础设施建设规划、锦州港总体规划(修编)和锦州港航道工程等3个环境影响报告书,并在中午就将《环境影响报告书的审查意见》送达业主单位。这次快捷的现场办公,为锦州西海工业区申请国家开发贷款解了燃眉之急。
为配合辽宁省“五点一线”开发战略的实施,辽宁省环保部门提出,建设项目环保审批既要严把环保准入“关口”,也要为沿海开发的重点区域铺设绿色通道,为优化经济增长、优化产业布局的建设项目靠前服务。
这次审批的锦州西海工业区,是辽宁省“五点一线”开发的重点发展区域之一,按照西海工业区的发展规划,自2006年至2010年,拟完成开发建设投资52.4亿元,其中利用开发银行贷款40亿元。目前,国家开发银行已同意将33.76平方公里的区域作为贷款投向范围,亟待环保部门出具西海工业区规划环评意见。
为畅通西海工业区环境影响评价通道,辽宁省环保局积极做好前期工作,督促环评单位和相关方面专家,在保证环评质量的前提下,仅用一个半月的时间就完成了规划环评报告书的编制,并按照科学发展、安全发展、清洁发展的要求,以现场办公的形式通过了审查。而以往常规的规划类环评,至少需要3至4个月的时间。
在开辟绿色通道的同时,环保审批严把“关口”,对西海工业区及配套生活区区域内的自然环境概况、主要污染企业概况、环境质量、区域环境问题和制约因素等作了全面细致的调查和评价,对规划的合理性进行了科学分析和论证,并根据工业区内项目建设情况和对施工期、运营期、生态环境、水土保持等环境影响因素的深入分析,系统地提出了环境保护、生态保护的措施、建议及水土流失的防治方案。(吴世杰 记者 王笑梅)