新华社武汉12月28日电(记者田建军)湖北省道路运输管理局副局长张世杰28日在武汉的一次客运班线经营权招标试点会议上说,2007年起,这个省将大面积推行客运班线经营权招标制,以逐渐替代传统的行政审批制,实现客运线路资源的优化配置。
张世杰说,客运班线经营权招标不同于工程招标,不设标的,中标企业可以无偿使用,经营期限一般为5年。根据规定,达不到客运班线经营规模条件、发生特大安全责任事故未满6个月的企业,不能参加投标;中标企业不得实行任何形式的挂靠经营。在招投标过程中,企业经营行为、服务质量、安全管理以及投入车辆、司乘人员、线路运营方案等是主要评分标准。对不能履约的中标企业,道路运输管理部门可取消其经营资格。
据介绍,客运线路资源作为一种有限公共资源,长期实行行政审批制度,透明度不高,凭人情审批、凭条子审批现象屡禁难止,存在一定的盲目性,不利于客运资源的优化配置。2003年起,湖北省开始改革传统审批制,探索对部分新增客运班线经营权实行公开招标试点。由于对招投标实行了全过程监督,增加了客运班线许可的透明度,从制度上保证了客运班线许可的公开、公平、公正,取得明显效果,为2007年全省大面积推广这一制度奠定了良好基础。