2014年4月16日,国务院常务会议听取了发展改革委关于2014年深化经济体制改革重点任务的汇报。4月30日,国务院批转了《意见》(国发〔2014〕18号)。5月20日,《意见》通过中国政府网发布。国务院出台《意见》,对明确改革取向、统筹好改革方案的研究制定、保证改革进度、确保改革成效提出要求,是对中央部署的改革任务进行周密安排和统筹推进的重要举措,对做好年度改革工作具有重要的指导意义。2014年6月20日9时30分,发展改革委经济体制综合改革司司长孔泾源接受中国政府网专访,解读《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》,并与网民在线交流。 [主持人]我们意见当中提出第七项是加快生态文明建设的任务,这也是大家最为关注的,就是我们大气污染的治理,包括环境的整治,与现在经济发展状况的平行的监管方式,网民很关注生态保护这方面的,国家在这方面有什么举措? [孔泾源]去年,国务院制定了《大气污染防治行动计划》,批准了《全国生态保护与建设规划(2013—2020年)》。今年要在广大人民群众最关心的生态环境问题上取得明显进展,推出远近结合、标本兼治、带动全局的政策措施,重点在排污、治污、节能、节水等方面取得实效。今年的工作重点,一是加强生态文明建设顶层设计,抓紧研究提出包括自然资源资产产权制度在内的生态文明体制改革总体思路,开展生态文明先行示范。二是加大主体功能区制度实施力度,研究制定国家主体功能区制度综合政策体系,全面完成省级主体功能区规划,形成完整的全国主体功能区规划图,严格按照主体功能定位推动发展。三是狠抓节能减排制度建设,强化节能减排目标责任制和问责制,完善排污收费和污水处理费制度,推进节能量、碳排放权、排污权交易试点。四是推进环境治理体制创新,在一些领域开展环境污染第三方治理试点。五是建立健全生态补偿机制,形成谁开发谁保护、谁受益谁补偿的长效机制。
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