2007年11月13日15时，国家林业局副局长张建龙接受中国政府网专访，就“深化林权改革、促进兴林富民”与网民在线交流。 

    [网友 城市风标]改革必然会面临诸多问题。在改革过程中，林业部门是否也遭遇到了阻力？阻力主要来自哪些方面？当前集体林权制度改革还存在哪些问题？下一步将会采取哪些措施？

    [张建龙]应该说还是有一些阻力，但阻力逐步在减少。应该说这次集体林权制度改革，是革我们林业系统自身的命。另外，革基层组织，特别是村镇组织的命，比如减免税费，涉及到林业系统，过去好多经费，包括人头经费以及运行经费，都是从收取的林业税费中解决的。这次林权制度改革就是让利于民，减免税费。我觉得林业系统还是作出了贡献。当然县、乡镇也有这个问题，很多县、乡镇的财政收入、经济发展也是靠集体林。村里更明显了，村委会管理集体林的权利拿走了，自身收入减少了，感情上也很难接受。

    下一步改革的重点，第一步就是明晰产权，落实经营主体，现在来看，推动起来难度比较大一些，这项工作涉及到千家万户，而且工作量非常大。分山分林必须勘察实地，绘图建档，工作量非常大。另外，需要一些工作经费。

    我们非常感谢党中央、国务院，对这项工作非常关心重视，财政、发改委对我们也非常重视，特别是财政给我们集体林权制度改革专门安排了经费，这对我们集体林权制度改革是一个极大的推动。产权明晰之后，后面的就是配套改革，就是怎样放活经营权，确保收益权。还有贷款的问题、保险的问题等。这些都是下一步要考虑的难点问题。

    [网友 不懂就问]下一步政府有什么重要措施？主要解决哪些问题？林业部门的重点放在哪里？

    [张建龙]这项改革是我们家庭联产承包责任制的一项重大变革，这件事情涉及到方方面面，是很重要的一件事情，所以必须要各级党委和政府去推动。没有各级党委政府的推动，这项工作是做不成的。林业部门在党中央、国务院的领导下，要积极推动。首先还是要推动主体改革，就是用几年的时间，分给老百姓林地，把林权证发给老百姓。发林权证是很浩大的一项工程，但这项工作一定要做。明晰了产权，把林权证发给了老百姓，主体改革基本就完成了。 

    其次要推进配套改革，产权明晰后，还要放活经营权，落实处置权和确保收益权。从林业部门来讲，我们还要完善采伐限额管理制度。去年我到俄罗斯，他们过去没有采伐限额，现在反而学我们，有一定的采伐限额，控制整个利用，因为林业和其他不一样，如果放开砍伐，对农民也是不好的。

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