优环境：“放”“管”更规范，服务更有感

为营造良好的营商环境，税务部门认真贯彻落实国务院“放管服”改革任务，深入推进优化纳税服务，为企业“松绑”，为市场“腾位”。

推动职能转变，让行政许可“更标准”。“今年7月1日起，开始施行《关于简化税务行政许可事项办理程序的公告》，从减少申请材料、简化办理文书、实行代办转报、完善送达方式等5个方面节约办税成本，压缩审批时限。”纳税服务司副司长于耀财介绍说，比如，对能够当即办理的税务行政许可事项，直接出具和送达文书；各省税务局可以结合实名办税推行情况，进一步简化办税人员身份证件查验程序。

优化办税方式，让纳税人“更有感”。“目前国地税合作事项总数达到51个，全国一万多个办税厅联合办税窗口超过3.6万个，2000多个办税厅推行了‘一窗一人一机’联合办税，大大便利了纳税人。”于耀财说。

约束税收裁量权，让税收执法“更规范”。“目前已出台9个税收工作规范，在此基础上，依托金税三期，来实现税务稽查全程跟踪记录、运行透明、痕迹可查、效果可评、责任可追。”于耀财说，今年上半年，全国税务机关实施“双随机，一公开”机制，抽查纳税人9.48万户，查补收入742.6亿元。

完善激励惩戒机制，让税收信用“更给力”。于耀财说，今年以来，税务部门进一步加大与工商、海关、安全监管等部门的联合激励惩戒合作力度，守信激励政策效应逐步显现。同时，对“黑名单”当事人采取出境边控、限制取得政府供应土地等惩戒措施，截至今年6月底，全国各级税务机关累计对外公布税收违法“黑名单”案件4606件。