随着小汽车的快速增长，城市道路日益成为稀缺资源。轨道交通建设投资大、周期长，难以在短期内成网运行，因此，近期公共交通客运仍将以地面公交为主。从运送能力上看，地面公共交通是小汽车方式的5-10倍；从人均占用道路面积上看，地面公共交通仅是小汽车方式的1/10-1/20。为使有限的道路资源满足更多的市民出行，有效提高公交运行速度和准点率、缩短乘客出行时间，吸引更多的个体交通出行转向公共交通，实施公共交通路权优先是行之有效的普遍做法。

　　北京市在加快轨道交通建设的同时，针对地面公交系统，研究制定了《关于优先发展公共交通的意见》，大力优化调整地面公共交通系统，全面提升其运营效率和服务质量。（北京市政府提供）