1960年2月出生，河北省南宫县人。1984年参加工作。1984年加入中国共产党。中国政法大学法律系毕业，中共中央党校在职研究生毕业。现任司法部党组成员、副部长。

　　1984年至今在司法部工作，历任办公厅干部、主任科员、副处长，部长办公室副主任（正处级）、主任（副司级）、中共司法部党组秘书（兼任）、办公厅副主任，法制宣传司副司长，办公厅主任、兼任部党组秘书，律师公证指导司司长。期间曾到河北省徐水县挂职锻炼，曾任广东省肇庆市市委副书记（挂职）。2006年4月任司法部党组成员、副部长。