１９４５年１１月生，湖北省江陵人。１９６８年参加工作。１９７５年加入中国共产党。大学学历。中央党校在职研究生学历。

    曾任湖北省宜昌市代市长、市长，中共湖北省宜昌市委副书记、书记。１９９６年３月至１９９８年３月，先后任湖北省纪委副书记、省监察厅厅长、省委常委、省纪委书记。１９９８年１１月至２００２年６月任中共第七届湖北省委常委、省纪律检查委员会书记。１９９９年１月任中共湖北省委副书记、武汉市委书记。２００２年１０月任湖北省副省长、代省长。２００３年１月在湖北省第十届人民代表大会第一次会议上当选为湖北省省长。２００７年６月１６日，在中共湖北省第九届委员会第一次全体会议当选为省委副书记。 ２００７年１０月，中共中央决定：罗清泉同志任湖北省委书记。同年１２月６日，湖北省十届人大常委会接受罗清泉同志辞去湖北省省长职务。２００８年１月２９日，湖北省第十一届人民代表大会第一次会议选举罗清泉为省人大常委会主任。２０１０年１２月，中共中央决定罗清泉同志不再担任湖北省委书记、常委、委员职务。

    在中共十五大上当选为中纪委委员，是中共第十六届、十七届中央委员。