10月30日，吉林省国有农场税费改革工作会议在吉林省宾馆召开。会议中心议题是安排部署国有农场税费改革工作。副省长杨庆才到会并讲话。

　　杨庆才说，吉林省国有农场税费改革的指导思想是以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，本着“多予、少取、放活”的方针，全面落实税费改革各项政策，清理各项不合理负担，理顺国家、农场与农工的分配关系，切实减轻农工负担，促进国有农场改革和发展。贯彻这个指导思想，要把握好一个关键点，就是切实减轻农工负担，这是税费改革的出发点和落脚点，是理顺国家、农场、农工分配关系和落实“多予、少取、放活”方针的实际步骤。按照这一指导思想，在改革中必须坚持以下几个原则：一是把握改革目标，维护农工利益；二是坚持统筹兼顾，确保农场正常运转；三是从实际出发，区别对待；四是部门协调一致，积极主动配合。

　　杨庆才说，根据今年中央1号文件和国务院24号文件精神，结合吉林省实际，国有农场税费改革的主要内容，概括起来主要是“两免除、一保留、两稳定”。“两免除”就是从2005年起，免除场内农工土地承包费中类似农村乡镇统筹费中的义务教育经费、优抚费、计划生育费和道路修建费；免除场内农工土地承包费中类似村提留中的部分管理费。“一保留”就是国有农场税费改革后，农工土地承包费中免除两项负担后的余额，由农工继续负担。“两稳定”就是稳定土地承包关系，稳定土地承包费水平。

　　吉林省委、省政府高度重视国有农场税费改革工作，决定分两步走。第一步，进行税费改革，减轻农工负担。第二步，进行管理体制改革，剥离办社会职能，转换管理机制。