作为全国文化体制改革的综合试点省份之一,浙江省从去年10月开始进行浙江全省文化市场综合执法改革,实施“建、并、分”。“建”就是市、县分别建立集中统一的文化市场综合执法机构;“并”是将文化局、广电局、新闻出版局合并;“分”则是把电台、电视台从原广电局分离出来。目前,浙江省11个市都已经组建了文化市场行政执法机构,浙江全省大部分的县也已基本完成综合执法改革任务。
改革使三个局减到一个局,三支执法队伍并成一支队伍,看起来做的是“减法”,但其实际效果是“加法”———加强了对文化市场的管理。浙江省文化市场行政执法由原来的“各自为政”到现在的合力出击,分散的力量得以集中,而且管理责任明确。各地在改革中还加强了基层文化市场的行政执法队伍。
现在,浙江省各地文化市场的执法频率高了、力度大了,文化市场得到了净化,一些长期困扰文化市场繁荣发展的不良现象,诸如网吧等娱乐场所违法接纳未成年人、无证照经营出版物等问题得到了有效遏制,电子市场、车站、校园周边及夜市等区域的非法文化经营活动得到了有效治理,群众对这方面的投诉大大降低。