为使计划管理适应新体制的要求,铁道部近日出台了《关于加强铁路局直管站段计划管理的指导意见》,要求各单位转变观念和工作方法,面向基层,面向铁路运输生产第一线,提高资金的运用效益,快速解决基层运输安全生产紧迫问题。
铁道部要求各单位牢固树立为铁路运输安全生产服务的思想,对直管站段改革后出现的新问题,铁路局计划管理部门要对症探索解决方法,既要坚持计划管理原则,完善建设管理程序,还要提高管理效率,建立有效的管理手段,快速解决基层运输安全生产紧迫问题。站段计划人员要发挥贴近生产一线、掌握信息的优势,协助处理安全生产紧急项目,保证计划落实到位。
《意见》指出,铁路局计划部门要建立计划应急管理机制,强化计划项目的执行管理。加强项目前期工作,加快计划管理信息化建设,提高更新改造预算核准效率。计划部门要重视并加强制订更新改造规划,建立相应的项目储备库,充分发挥规划对年度计划的指导作用,提高资金的使用效率。铁路局计划处要组织或委托工程咨询机构对更新改造项目的可行性研究进行审查,未经可行性研究审查批复的项目不得列入年度计划。
《意见》要求,概预算审查时,铁路计划部门要加强对概预算审查工作的指导,以强化投资控制。概预算审查所在概预算审查时,重点审查项目的方案、标准、规模是否与可行性研究批复相符等,审查结果必须经计划处核准。铁路局计划部门要通过预算管理的方式对计划执行单位更新改造项目监控,加强计划监督检查,每年对各计划执行单位计划管理制度和资金投资效果进行一次考评。(记者 刘勇 高李鹏)