一、研究推动加强农村道路交通管理预防交通事故工作

　　2005年9月20日至21日，公安部交管局、发改委产业司、农业部农机司和监管二司以全国道路交通安全工作部际联席会议名义在河南郑州召开加强农村道路交通管理预防交通事故工作现场会，重点交流各地道路安全工作情况，实地考察河南在农村预防道路交通事故的经验和做法。

　　河南省在农村交通安全工作的实践中，探索出了一些好的做法，各地市通过在县乡（镇）建立政府领导负责、各有关职能部门参加的交通安全委员会、将交警中队设在乡（镇）派出所，副所长兼交警中队长、以公路巡警执勤中队为主，每个乡建立交通管理站等多种形式，建立健全农村道路交通管理组织体系，把农村道路交通管理的触角深入到各个行政村。目前全省已在乡镇建交管站（中队）2082个，建站率达97.36%，农网建设取得了显著成绩。今年以来全省交通事故起数、受伤人数、财产损失数分别比去年下降34.43%、20.36%、19.72%，死亡人数比上年减少289人。

　　二、认真总结治理超限超载工作的成效和问题

　　2005年9月21日至23日，全国治超领导小组办公室的各成员单位在广西南宁召开了全国交通系统治理车辆超限超载办公室主任座谈会。相关部门对治超以来的工作成效和存在的问题进行了总结，并实地检查了广西的治超工作。

　　截至9月上旬，全国共投入执法人员1511.2万人次，累计检查货车9841.6万辆，卸载车辆262.2万辆，卸载货物累计1686.4万吨；全国约有20个省市，严格按照经国务院批准的《关于降低车辆通行费收费标准的意见》，对10吨以上的货车，降低20%-30%的通行费，江苏等近10个省份还试行了计重收费，这些经济调节措施的实施，使运输市场秩序进一步规范。

　　目前治超工作存在的主要问题：一是超限超载有反弹迹象，个别地方超限超载率已经反弹到20%-30%；二是“大吨小标”车辆难以彻底消除，经济调节措施短期难以完全显现，油价连续上涨，在运价没有联动的情况下，巩固治超成果面临重大考验；三是联合执法力度下降；治超工作经费紧张和人员配备不稳定；五是执法行为不规范和“三乱”现象仍时有发生。

　　今后治超工作的主要任务是抓好源头治理，推进长效管理机制的建立。

　　三、加强对道路交通事故的分析和研究，加大督办力度。

　　公安部交管局会同监管二司分别于近期在北京、哈尔滨召开两次特大道路交通事故专题分析会，对湖北省恩施市“7.16”、利川市“8.24”、重庆巫山“7.17”、深圳“8.23”、黑龙江双鸭山“8.10”等五起10人以上特大道路交通事故进行了评析，对相关省市的事故预防工作提出了要求。分别选取了连续发生10人以上事故的湖北、黑龙江两省汇报情况，同时对黑龙江省的整改情况进行了实地督察。

　　9月29日，全国道路交通安全工作部际联席会议召开了总结预防群死群伤特大交通事故和危险化学品道路运输安全专项整治工作电视电话会议，监管二司代表部际联席会议通报了今年以来的工作情况,并对今后几个月道路交通安全工作提出了要求。

　　针对“十一”黄金周连续发生的广西百色“10.4”、甘肃陇南“10.4”等特大道路交通事故，相关部门及时沟通，研究对策，公安部下发了《关于加强节日期间道路交通安全工作的通知》，要求各级公安部门加大执勤力度，加强道路交通安全管理工作。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　监督管理二司