10月17日上午，上海市市长韩正主持召开市政府常务会议，研究推进本市国资收益管理、市本级项目支出预算管理改革以及财税体制改革，完善崇明三岛总体规划等工作。

　　会议听取了市国资委关于本市推进国资收益管理工作的情况汇报。会议指出：国资收益管理工作是国资经营预算制度的基础和核心。本市国资收益管理工作要实现由国有资产出资人实施全过程管理，当前重点是要理顺国资收益管理的工作机制。有关方案在完善过程中，要体现出对经营性国有资产与非经营性国有资产有不同的收益管理办法。对经营性国有资产收益的使用，要突出推动国有经济发展，近期尤其要确保推进科教兴市项目的实施。

　　会议听取了市财政局关于市本级项目支出预算管理改革方案，以及关于推进财税体制改革的情况汇报，原则同意按照改革方案安排明年有关工作。会议指出：市本级项目支出预算管理改革旨在建立三级预算项目库，推行三边功能预算，实行三年预算滚动，变收付实现制为权责发生制。各相关部门在试行过程中，要加快角色转换，即当好监督者，又当好被监督者。会议指出，本市财税体制改革进展总体健康，下一步推进工作的目标、进度、任务不变，明年要稳步地走好第三步。

　　会议听取了市规划局、崇明县政府关于崇明三岛总体规划的情况汇报。会议指出：崇明三岛规划是当前全市性的一项重要工作，这是在崇明本岛规划基础上的深化和完善。对生态岛的建设，要重点处理好需求与可能的关系，对关键项目要实行政策聚焦。崇明本岛的定位，要更加强调环境优先、生态优先。要从国际生态岛或世界级生态岛的远景来规划崇明岛的未来，防止出现为眼前经济效益就上项目。公共财政支出应该逐年增加对崇明生态岛建设的投入，启动的基础设施建设应该是有利于生态保护。

　　会议还研究了上海市市长国际企业家咨询会第17次会议筹备情况。

　　常务副市长冯国勤，副市长周禹鹏、杨晓渡、严隽琪、杨雄、周太彤、唐登杰、胡延照，市政府秘书长杨定华出席会议。