入秋以来,上海市渔政管理处根据农业部渔业局和市水产办的有关文件精神,在全市范围内组织开展了打击电、炸、毒鱼等违法捕捞的专项整治行动。截至10月底,全市共出动渔政检查船391艘次,执法人员2856人次,查处各类违法生产327起,没收电力捕鱼器具358台、套,没收用于电力捕鱼的小船3艘,查处迷魂阵33部,罚款总计15.59万元。
在整个专项整治行动中,主要采取以下措施:
一是领导重视、组织落实。市水产办和市渔政处人员组成了专项行动领导小组,各区县也成立由渔政站长挂帅的工作小组,市、区县均设立举报电话。
二是广泛宣传、精心部署。各区县利用报刊、杂志、区内有线电视等媒体做好宣传工作,主动联系媒体,邀请媒体参加打击"电、毒、炸"专项行动,宣传相关法律法规;青浦区渔政站邀请了记者参加淀山湖水域的夜查;松江区渔政站发出了《告渔民书》。
三是增加投入、提高打击力度。全市提高了渔政船的出航率,据统计今年渔政船出航的艘次数比去年提高了146%,检查的人次数提高180%,平均单案罚款提高了23%。由于增加了检查次数和人员,提高了罚款尺度,震慑了违法捕捞行为,今年查获案件数与去年同期相比下降了8%。
四是灵活机动、注重实效。奉贤、闵行、青浦、松江等各区渔政站均将检查的主要时间安排在晚上和双休日。奉贤区渔政站的检查人员还常常身着便衣到各个农贸市场摸底调查,判断电捕作业可能存在的地方,有的放矢地进行检查,提高工作效率。
五是点面结合、清除死角。对长江口、黄浦江等大水面,由市渔政处牵头组织联合行动,各区县辖区内的检查工作由各地渔政站负责。浦东新区渔政站多次对一些边远地方、以前较少去的地方进行夜伏,取得了很好的效果;奉贤区渔政站坚持"以块为主"的方针,进行集中整治,稳步推进,务求不留死角;金山区、松江区渔政站在逐点检查后,对重点地区进行反复查,挤压违法捕捞者的存在空间。
六是加强协作、形成合力。宝山渔政站、嘉定渔政站在检查时都主动与对方联系,在相邻水域的检查中互相配合,取得了很好的效果。宝山渔政站还以水上派出所的公安干警为后盾,进一步加强了对违法捕捞的打击力度;嘉定渔政站与农贸水产市场的管理人员进行了交流沟通,得到了他们的支持,形成了齐抓共管的有利局面,探索了管理的新路子。