21日上午，陕西省长陈德铭主持召开了省政府第28次常务会议，审议并原则通过了《陕西省政府信息公开规定（草案送审稿）》。陈德铭强调，在法治社会中，获取政府信息是公民、法人和其他组织参与国家事务管理的一项基本权利，要按照以人为本的科学发展观的要求，认真做好政府信息公开工作。

    在审议讨论时陈德铭指出，把政府办事的依据、标准和程序等公布于众，把政府及其各部门置于群众的监督之下，有利于充分发扬民主，有利于政府部门进一步转变职能，改进管理方式，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。政府信息公开要根据不同的情况采取不同的公开方式，对涉及到公共利益的问题，要及时向社会公开，让社会公众广泛知晓并积极参与；对只涉及部分人和事的事项，要按照规定程序，向申请人公开，确实不能公开的要做好解释说明工作。

    陈德铭要求，省政府办公厅要做信息公开的表率，严格按照本规定实事求是地进行政府信息公开，自觉接受群众监督。要与新闻媒体加强联系，多做正面的宣传报道，同时要协调督促政府各部门共同把这件事情做好，使信息公开真正成为宣传党的路线方针政策的重要阵地，成为广泛听取群众意见，接受群众监督，不断改进政府工作的重要举措。

    为切实解决城市困难居民冬季取暖问题，会议听取了省财政厅提出的《关于解决全省城市困难居民冬季取暖问题的建议》，研究了冬季取暖补助的范围、标准、取暖期限和补助方式，决定对全省33.67万户、80.9万纳入城市低保的居民，按每月每户50元标准给予补助。

    陈德铭指出，对城市困难居民冬季取暖问题，省委、省政府高度重视，十分关心，李建国书记作了重要指示，全省各级政府都要把城市困难居民冬季取暖作为当前一项重要工作来抓，把这件好事真正办好，让城市低保人员切实感受到党和政府的关怀和温暖。各级财政部门要千方百计筹措资金，保证补助资金及时足额到位。民政部门要理顺社区发放渠道，保证把政府补助资金按标准如数兑现到低保户手中。要在解决低保户冬季取暖问题的同时，加强调查研究，着手建立和完善解决群众生活困难的长效机制。

    本次常务会还听取审议了省妇儿工委《关于第四次全国妇女儿童工作会议精神和我省妇女儿童工作情况的报告》和省国土资源厅《关于西安市2005年度第三、第四批次农用地转用和土地征收的请示》等议题。