不久前,全力打好30亿元治水工程攻坚战誓师大会在广东揭阳市委礼堂隆重召开,工程严守“十条铁纪律”成为市领导班子强调的工作要点。揭阳市委书记万庆良、市长陈弘平还在大会上带头表态:从自身做起,各级领导班子特别是市几套班子成员,一律不得介绍或推荐工程队,并请大家给予监督。揭阳誓师一定要将“民心工程”全力打造成人民群众满意的“阳光工程”、“廉政工程”和“精品工程”,一时成为当地百姓的佳话。
揭阳是广东省极少数市区“未设防”的地级市之一,上受洪水威胁,下遭海潮侵袭,水患灾害频繁,人民群众的生命财产安全受到严重威胁。这次投入30亿元,改造市区建设,成为顺民心得民意的重大举措。但是如何杜绝“暗箱操作”,做到“阳光作业”并按期保质完工,却成为揭阳市委、市政府操心的大事。他们为此下发了专门文件———《关于强势推进揭阳市区城市设防综合工程及配套市政设施建设的意见》,深思熟虑地提出了十条铁纪律,并就其中的几个敏感问题明确规定了几个“不准”:各级党政干部和工作人员不准利用职权或者职务上的影响,为个人和亲友谋私利;不准要求投资建设方分包、转包建设工程;不准为投资建设方指定使用工程建设材料、构配件、设备以及生产厂家、供应商;不准在投资建设方报销应由个人支付的费用;不准索取、借用或接受投资建设方的交通和通讯工具、各种礼金、有价证券、贵重物品及其他物品;不准以各种名义收受好处费或回扣;不准利用职权徇私舞弊,弄虚作假,刁难勒索,吃拿卡要;不得为涉及拆迁的亲友说情等,并强调,对违反规定的,视情节给予批评教育、就地停职或免职,并依照有关党纪政纪规定及法律法规追究责任。
据了解,揭阳市在30亿元治水工程具体操作过程中,建立了层层责任制度,做到全程跟踪,科学监督。比如,以四“强化”确保工程的质量和进展,其具体内容是强化效能监督,根据项目实施计划,对各任务单位进行跟踪监督,确保按时按质完成任务;强化资金监督,确保建设工程的预算、决算依法依规进行;强化现场施工监督,工程建设项目严格选派廉洁奉公、责任心强、具备相应专业知识的人员担任管理工作;强化监理,工程指挥部公开进行监理招标,由中标的监理公司对工程的实施监督管理。此外,在工作纪律上、廉政制度上、法制保障上等方面,揭阳市都制定了一整套具体实施细则和工作机制,建立了严格的奖罚制和责任追究制,强调市县镇村各级领导干部,任何人不得插手干预工程建设。
近日,记者随后来到工程指挥部,扑面而来的是指挥部上下和谐有序又严肃紧张的工作氛围,只见市长陈弘平和其他几位市领导陈石波、刘盛发等正在现场办公,他们与指挥部的成员研究着工作方案。一位工作人员告诉记者,指挥部成立3个月来,各级领导深入一线工地,勘测、丈量、规划、设计、指挥拆迁……他们每天早出晚归,没有节假日,和其他人没有区别。记者在该市城乡水利防灾减灾工程第一线,看到的是市区东山大堤围、金凤联围、凤山港海堤等一大批工程,在城乡间拔地而起。(杨应森 翁钊敏)