开展“四五”普法5年来,测绘系统开展法制宣传教育的第四个五年规划所确定的目标和任务已顺利完成,以宪法为核心的法律知识在全国测绘系统得到广泛普及,测绘系统广大干部职工的法律意识和法律素质得到提高,测绘事业走上法治化管理轨道,初步实现了为测绘事业健康发展创造良好的法治环境的目标。这是记者11月23日在全国测绘系统“四五”普法工作总结表彰暨经验交流会上得到的消息。
全国人大环境与资源保护委员会委员姜云宝、国务院法制办农业资源环保法制司副司长左力、全国普及法律常识办公室法制宣传司副司长姜金方出席会议。国家测绘局副局长常志海、李维森、谢经荣,纪检组长罗兰参加了会议。谢经荣、姜金方在会上讲话,罗兰宣读了国家测绘局关于表彰全国测绘系统“四五”普法工作先进单位和先进个人的决定。国家测绘局行业管理司司长赵晓明主持会议。来自国家测绘局机关各司室的负责同志,以及全国测绘系统各单位有关负责同志参加会议。
谢经荣在讲话中总结了全国测绘系统“四五”普法工作。他说,“四五”普法期间,各级测绘主管部门以“全面提高全体公民特别是领导干部的法律素质”“全面提高社会法治化管理水平”和“实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变”和“实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的“实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变”这“两个提高”和“两个转变”为目标,继续深入开展法制宣传教育,测绘工作的法治化水平显著提高。5年来,全国测绘系统加强组织领导,确保工作到位;认真制定规划,分步组织实施;抓住普法重点,强化学习培训;创新普法形式,丰富普法内容;结合中心工作,开展重点普法,各项工作取得了明显效果。
谢经荣特别强调了全国测绘系统“四五”普法工作中的主要收获:一是测绘系统干部职工的法律意识普遍增强。广大干部职工的法制观念、法律意识、法律素质进一步提高,公民的权利义务对等观念、遵纪守法观念、维护自身合法权益和民主参与、民主监督的意识得到增强。越来越多的干部职工不但自身能够自觉守法、护法,还能够积极主动地向社会各方面宣传有关测绘法律法规。二是测绘部门的依法行政水平不断提高。各级测绘主管部门的工作人员,特别是领导干部的社会主义法制理论水平得到提高,深刻地领会了依法行政的精神实质,认识到了测绘依法行政的重要意义,依法行政的意识普遍增强,依法办事已成为广大测绘行政管理人员的工作准则。三是测绘单位的依法测绘观念得到加强。测绘单位依法测绘、依法经营意识得到强化。守合同。重信誉成为广大测绘单位的生产经营守则。测绘单位依法维护自身的合法权益的观念得到加强,能够运用法律手段解决在测绘市场中遇到的各种问题,对维护测绘市场的正常秩序起到了重要作用。四是测绘工作的外部环境明显改善。测绘法律法规得到进一步普及,政府有关部门、社会各方面及广大公民了解了测绘法律法规,认知了测绘行业。测绘工作得到了社会各方面的理解、关心和支持,测绘工作的外部环境持续好转,为测绘事业的健康发展创造了良好的社会环境。
谢经荣还对“五五”普法工作提出了要求:要结合本地区的实际和测绘工作的特点,做好“五五”普法规划的制定工作;要以领导干部和测绘行政管理人员为普法重点,提高测绘依法行政的水平和能力;要继续加强测绘法律法规的宣传工作;要加强测绘法制建设,全面推进测绘系统依法行政工作;要加强领导,确保“五五”普法的全面开展。
姜金方在讲话中充分肯定了全国测绘系统在“四五”普法工作中取得的成绩。他说,“四五”普法规划和决议实施以来,在党中央、全国人大、国务院的领导和监督下,在全社会的共同参与下,“四五”普法规划所确定的各项任务已基本完成。“两个转变”“两个提高”的目标得到了初步实现:以宪法为核心的法律知识得到较为广泛的普及,人民群众的法律意识和法律素质不断提高,依法治理工作向深度推进,各项事业正逐步走上法治化管理轨道。法制宣传教育在促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展中发挥了不可替代的作用。在这个进程中,也凝聚着全国测绘系统领导和普法人的艰辛和劳动。在过去5年中,国家测绘局普法办与全国普法办保持了密切的联系。国家测绘局领导对这项工作高度重视,普法和依法治理工作措施得力、效果明显,走在了中央和国家机关的前列。他希望全国测绘系统从事法制宣传教育工作的同志们继续努力,按照这次会议的总体部署和要求,积极、主动、创造性地开展工作,为推进依法治国基本方略的深入实施作出新的更大的贡献。
会议向先进单位和先进个人代表分颁发了奖牌、证书,部分先进单位和先进个人在会上介绍了经验。