
11月29至30日,部分中央企业(总部)危险化学品安全生产工作座谈会在上海召开。国家安全生产监督管理总局副局长孙华山,中国石油集团公司、中国石化集团公司、中海油总公司等19家中央企业分管安全生产工作的负责人出席座谈会。
此次会议的主要内容是:结合当前安全生产形势和各单位安全生产工作实际,研究加强中央企业危险化学品安全管理工作的具体措施;商讨发挥中央企业安全生产“排头兵”的作用;通报中央企业(总部)危险化学品生产企业安全生产许可证申请和颁发工作情况。
29日上午,中国石油天然气集团公司安环部总经理贺荣芳对集团公司危险化学品安全管理工作的情况和存在的问题进行了汇报,并对11月13日吉林石化双苯厂苯胺二车间发生的爆炸事故有关情况进行了通报;中国石油化工集团公司,中国海洋石油总公司,中国化工集团公司,宝山钢铁股份有限公司等单位的代表分别就各自单位的安全监管工作的情况进行了汇报。
在听取完各单位的介绍后,孙华山对中央企业近年来在安全生产工作方面的成绩予以了肯定,但同时指出:安全生产工作的形势依然严峻,尤其是当前事故多发,党中央领导对危险化学品工作高度重视,多次批示。各单位要按照“十一五”规划的要求,要把安全工作提到一个新高度,摆到一个新位置。在谈到目前中央企业面临的安全生产形势时,他说,中央企业规模大、产业链长、管理面广的特点给中央企业的安全生产工作带来新的挑战,并结合吉林11月13日的事故,他指出中央企业发生事故后,产生的社会影响大,后患无穷,对生态环境的影响更是无法估计,所以中央企业一定要认识到自己的重要性和重要地位。
对下一步的工作,孙华山要求:各单位要结合十一五规划,把安全投入列入到企业总体发展中,要舍得在安全设施、隐患治理方面投入,切实做到发现隐患及时处理,体现预防为主的指导思想,对企业中关键的环节,组织攻关,加大科技含量,真正做到本质安全。
孙华山说,第四季度各单位加大生产,抢产量的问题突出,中央企业要加大自我管理力度,严格按照规章制度,对一些重点部位、重点单位的安全生产工作进行一次排查、检查。当前国有企业在处罚力度上下不了狠心,光签定责任书,层层的责任状,写在纸上,落实的情况不好,所以各单位在正面引导的基础上,要采取有效的措施,加大处罚力度,严格监管。
在谈到教育培训时,孙华山说,目前各中央企业对员工的培训是很重视的,但是在不断的扩大规模,跨领域、跨行业发展的同时,首先要使职工、干部熟悉该领域、行业安全生产工作的特点和规律,要高度重视对新增员工的安全意识,安全业务水平,安全知识的培训,众多事故表明,对外来工、农民工的教育培训不够,酿成悲剧发生。
孙华山强调,中央企业要进一步完善应急救援预案,使应急救援预案内容更加丰实和可操作。一旦发生事故,总部应及时掌握,对事故的处理程序应该有个具体的规定,对信息的报送要及时,反映要灵敏,指挥要有效。
最后,孙华山要求中央企业要在执行国家有关法律、法规和标准方面,发挥出示范带头和“排头兵”作用,为做好安全生产工作做出贡献。
国家安全生产监督管理总局危化司、上海市安全监管局、中国化工安全协会的相关负责人参加会议。
29日下午,孙华山一行视察了上海化学工业区。
据介绍,位于杭州湾北岸的上海化学工业区是以石油化工为主的专业开发区,距市中心50公里,规划面积为29.4平方公里。该工业区的开发建设引入世界级大型化工区的“一体化”先进理念,通过对区内产品项目、公用辅助、物流传输、环境保护和管理服务的整合,为进区投资者提供最佳的投资环境,目前,已有90亿美元的投资项目落户区内。
30日,会议研究和讨论了加强中央企业(总部)安全生产工作的具体措施和意见。