重庆市人民政府
关于合川市城市总体规划的批复

渝府〔2005〕234号   

合川市人民政府：

    你市《关于批准合川市城市总体规划的请示》（合川府文〔2004〕94号）收悉。经市政府第58次常务会议审议通过，现批复如下：

    一、同意该规划确定的城市规划区分为规划控制区和规划建设区。规划控制区范围为合阳、南津街、钓鱼城3个街道办事处及大石、云门、盐井、草街4个镇，以及渭沱镇的荷叶、兰花、大岚、漂敞村与铜溪镇的檀木、纱帽、铁门、龙游村的行政辖区，规划控制面积515 平方公里；规划建设区范围为北至云门、大石，东至草街，南至盐井，西至小安溪，规划建设用地面积62.68平方公里。

    二、同意该规划确定的规划期限为2004—2020年。近期2007年，规划人口30.9万人，城市建设用地26.27平方公里；中期2012年，规划人口43.2万人，城市建设用地38.88平方公里；远期2020年，规划人口66万人，城市建设用地62.68平方公里。

    三、同意该规划确定的城市性质为：重庆北部区域性中心城市，国家级文物钓鱼城遗址所在地，重庆北部的能源生产基地和水陆交通枢纽，以发展制造加工业和第三产业为主的风景旅游城市。

    四、同意合川市主城区为“一心三片、四组团、五景区”结构的组团式布局。一心三片为：由合阳片区、南屏片区、东渡片区组成的城市核心区；四组团为：南溪组团、五尊—大石组团、思居—云门组团、草街组团；五景区为钓鱼城、云门山、小安溪、古圣寺、九峰山。其中合阳片区以商业、金融、科技教育、居住功能为主；南屏片区以行政、物流、居住功能为主；东渡片区以文化、旅游、休闲服务功能为主；南溪组团以工业为主，居住为辅；五尊—大石组团以工业、居住为主；思居—云门组团以居住、旅游服务、现代农业和农副产品加工业为主；草街组团以工业、居住、教育为主。

    近期主要拓展南屏片区中、南部地区和合阳片区西、北部地区，向南发展南溪组团，向东发展东渡片区；远期向北发展云门、思居、大石、五尊、草街地区。

    五、加强基础设施建设。统筹安排道路交通基础设施建设，按照城市发展的实际需要，分期实施高速公路、铁路、港口、跨嘉陵江和涪江桥梁、长途客运站、停车场和公交站场等基础设施建设。

    六、加强城市公共设施建设。加快城市文化娱乐设施、体育场馆及配套服务设施、医疗卫生设施、教育设施以及未成年人活动场所建设，完善城市功能。

    七、严格保护钓鱼城历史文化资源，划定钓鱼城古战场建筑控制区和风貌协调区，纳入城市紫线管理。加强对合川市现有其他4处市（省）级文物保护单位、8处县（市）级文物保护单位、39处建议保护文物的保护。

    八、做好生态环境保护与建设工作。要高度重视污水、垃圾处理及空气质量的控制，保证Ⅱ类水质标准。按照功能区划分合理安排工业布局，优化产业结构，加强“三废”排放控制和处理，加快城市污水处理设施建设，加大工业废水、废气的治理力度，实现达标排放，保护水资源环境和城市大气环境。重点防治盐井、草街现有工矿区的工业污染，加大对建材业环境污染的治理力度，坚决关停规划区内不能按期治理达标的污染企业。

    九、做好城市防灾减灾工作。地质灾害高易发区为禁建区，布置绿化用地；地质灾害中易发区为慎建区，必须经工程措施处理后，作为一般建筑用地。要逐步完善消防体系，加强消防设施建设。严格按照抗震标准设防，按防洪标准建设。结合地下空间开发，建设完善的人防体系。

    十、在下一阶段工作中，要根据总体规划确定的原则和发展目标，做好总体规划以下各层次的规划、专项规划以及城市设计。

    十一、认真组织实施总体规划，加强规划管理工作，严格执行本批复，使规划各项要求得到落实。若需变动，应按规定程序报批。

                                                二○○五年十一月二十三日