为认真贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理重要指示和民政部视频会议精神，确保冬令期间困难群众的生产生活，成都市委、市政府高度重视冬令的扶贫济困工作，把解决困难群众的生活问题作为当前的重要工作进行了安排部署。

    一是充分认识做好困难群众生活安排的重要性。重视和解决好困难群众的生活问题是贯彻落实“三个代表”重要思想的根本要求，是全面履行职责的重要内容，是维护社会稳定的迫切需要。在各级党委、政府的重视支持和各相关部门的努力下，我市困难群众的生活安排从总体上得到了好的解决，维护了他们的基本权益。

    二是职能部门抓好、抓实扶贫济困工作，做到应救尽救。切实安排好受灾群众和困难群众生活，把解决受灾群众和困难群众的生活问题抓好、抓落实。首先，解决好灾民倒房重建工作，各区（市）县恢复重建已达100%，确保这部分灾民于春节前搬进新居，安全过冬；其次，安排好冬季救济工作，及时发放救济款到困难群众手中，确保受灾困难群众不挨饿、不受冻；第三，进一步发动群众大力开展生产自救，广辟增收门路，努力增产增收，弥补灾后造成的损失；第四，切实完成计划内安身工程任务，加大督促检查，提高工作质量，目前，安身工程已完成4100户，超实事目标任务100%；第五，抓好帮困助医工程，实施好医疗救助制度。

    三是加强督促检查，市委、市政府近期将对实事目标任务完成情况进行检查，确保低保、五保、优抚、扶贫等政策落到实处和实事目标的完成。同时关注和安排好特殊困难群众以及受灾群众的救助工作。进一步加强值班和信访工作，切实维护好困难群众的基本权益。近期将组织一次全面排查，确保无疏漏。市民政局于近期行文部署，要求结合民政工作实际，加大工作力度，努力改善困难群众的生活，妥善解决困难群众的衣被、燃料等困难，保证他们不挨饿、不受冻、温饱过节、安全过冬。

    四是安排好走访慰问活动。开展全市性的对部分困难群众的走访慰问活动，并与社区及贫困村干部、群众进行座谈，研究社区和贫困村今后的发展问题，送党的方针、政策，送扶贫项目，出主意，帮助大家理清发展思路，着力改善生产生活条件。

    五是积极组织开展慈善捐赠活动，促进我市“扶贫济困送温暖”为主题的经常性社会捐助活动深入开展。市民政局正策划全市性的“冬衣暖人心”的大型捐赠活动，并于近期开展“送寒衣下乡活动”。

    六是多方筹措资金用于解决困难群众生活。近期，市民政局已下拨自然灾害生活救济和“安身工程”补助费203.9万元，城乡低保资金578万元，城市医疗救助资金120万元，城乡社会救助体系建设事业经费190万元，优抚对象慰问费、临时补助费80万元、医疗补助费近70万元。切实安排好冬令期间我市优抚对象、低保户、五保户等困难群众的生活。