山东省从省到市再到县乡,建立起四级安全监管网络,目前全省17个市、140个县全部建立执法监察队伍。这张“安全网”有力保证了安全生产形势的稳定。记者从山东省安监局了解到,1至11月份,全省各类安全事故起数和死亡人数同比减少6063起和862人,分别下降12.0%和10.8%。
监管机构建设是抓好安全生产的首要基础性工作,山东省安全生产“三级机构、四级网络”构建全国领先。不到两年时间,全省各市、县区全部建立起安全生产监管机构,74%的乡镇和有条件的社区也建立了安全生产管理机构。2004年,山东省又在全国率先着手建立安全生产执法监察队伍。到目前为止,全省17个市、140个县(市、区)全部建立执法监察支队和执法监察大队,部分乡镇还建立了执法中队。省、市、县三级安监局安监人员达1838人,乡镇专兼职安监人员有4483人,执法监察队伍人数1267人。
在这张“网”下,山东省各项安全生产政策措施有条不紊地运转。从省到市、县,针对重点企业建立起严密的安全监控体系,建立了较完善的突发事件应对机制。20000多个有可能发生重特大事故的危险源登记造册,其中,1107家非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等高危行业企业被列为重点监控对象,安监部门聘请专家定期诊断检查。山东省在全国率先制定出台了十大重点领域的特大安全生产事故应急救援预案,组织开展大规模救援演习。在继去年成立全国第一家区域性矿山救援中心后,今年山东省政府决定,用3年时间再建设2处危化品应急救援中心、2处非煤矿山应急救援中心和1处海上渔业应急救援中心。(记者 李强 通讯员 王宪国)