春运高峰即将来临之际，针对民航旅客运输客流相对集中，需求旺盛，可能受天气影响较大的特点，民航总局通知要求民航各单位遵循“以人主本，安全第一，旅客为主，快捷方便”的春运工作指导原则，准确把握和妥善处理安全与生产、质量与效益的关系，切实做好2006年春节航空运输工作。

　　为做好春运期间安全保障和运输服务工作，民航总局成立了春运工作领导小组，民航总局副局长李军为组长。领导小组下设办公室，负责民航春运日常组织协调工作。民航各地区管理局除派人参加由当地政府主管领导同志牵头的春运领导机构外，也将成立以主要负责同志牵头的春运领导小组及春运办公室，成员单位为地区管理局、地区空管局、航空公司、机场和服务保障公司。建立起统一领导下的齐抓共管、各司其职的协调机制，形成工作合力，共同做好本地区的春运工作。

　　民航总局要求各单位要牢固树立“安全第一”的思想，统筹安排好岁末年初的各项工作，防麻痹，防松懈，防生产“绷得过紧”。要结合本单位实际，全力以赴抓好各项安全措施的落实，确保春运期间航空运输安全。春运期间，生产一线的领导必须坚持24小时值班，发生重大事件要及时妥善处理，并按报告制度及时上报。此外，民航各单位还要配合当地有关部门落实预防控制措施，认真做好民航防控高致病性禽流感的各项工作。

　　根据以往春运经验，针对春节“黄金周”客流高峰的特点，民航总局要求各航空公司有针对性地制定运输方案和做好运力安排。防止某些地区、某些航线会出现运力紧张。特别要注意加强运力调配和机务保障，做好专门安排，避免积压和滞留旅客。航空公司要坚持“以客为主，兼顾货运”的原则，以航班计划不得跨零点为原则，认真安排好重点城市和旅游航线的加班和包机飞机。

　　针对春节旅游客人增多的特点，民航总局允许航空公司可以将经停航班临时改为直飞或在无航空公司经营的航段上申请临时经营。民航总局和地区管理局对航班正常率较低的航空公司的加班包机申请将从严审批，仍坚持不受理使用MD82机型安排的国内航线加班和包机飞行申请。

　　为保证航班正常，提高服务水平，民航总局要求各单位要充分重视并加强春运期间航班正常和服务工作。针对春运期间天气相对复杂多变的特点，提前做好各项应急预案，按照应急有备原则及时清理和调整不合理航班计划，切实加强机务维修和地面保障，降低因自身原因引起的航班延误；要千方百计为旅客着想，倡导开展春运特色服务。要健全航班延误处置机制，严格按照服务承诺制度及公司相关规章制度的要求，切实做好航班不正常情况下的各项服务工作；要特别注重气象变化，对可能出现大范围、长时间的恶劣天气提前做好应对预案。认真做好旅客服务工作，切实维护消费者合法权益，保障航空运输生产安全有序。