江苏省去年确定的向苏北产业转移项目总投资680亿元的全年目标任务已经超额完成。统计显示:2005年1—11月,省内外共向苏北转移500万元以上项目1782个,项目总投资702.3亿元,大大加快推进了苏北工业化进程。
近年来,新一轮产业转移浪潮风起云涌。一方面,随着经济全球化不断深化,国际产业和资本转移速度明显加快,为扩大利用外资、承接产业转移提供了新机遇;另一方面,长三角地区受土地、资源、劳动力成本等因素影响,加快向其他地区进行产业扩张。这为苏北地区加快工业化提供了良好的条件。
在江苏省委省政府加快苏北振兴战略的强力带领下,苏北各地紧紧抓住机遇,承接产业转移再获新进展。产业转移项目的质量和效益不断提高。产业转移项目逐步由粗加工向精加工、由分散式向集群化发展。去年前11个月,向苏北五市产业转移500万元以上项目新增税收24.8亿元,带动苏北地区33.4万劳动力就业。产业转移中工业项目比重进一步增加。随着苏北工业化进程加快,产业转移逐渐从房地产等短期投资领域向中长期投资的工业领域转变。前11月,向苏北产业转移500万元以上的工业项目1392个,项目总投资30亿元,实际引资额140亿元,分别占同期产业转移总数的78.1%、75.5%和66.7%。工业项目中的机电、纺织、化工等行业项目个数占总数的66.3%,与上年同期相比提高20.1个百分点,说明产业加速集聚的趋势越来越明显。产业转移的开放程度进一步提高。苏北承接产业转移的目光不仅仅在苏南地区,而且拓宽到省外和境外,充分发挥苏北地区区位资源、劳动力等方面的优势,承接长三角乃至整个东部沿海地区的产业梯次转移。前11月,省外和境外向苏北产业转移500万元以上的项目数为1117个,占总数的62.7%。利用省外资金方面,浙江、上海等地的比重较大,苏北已成为浙商对外投资的重要目的地之一。去年6月,宿迁和邳州入选“12家浙商最佳投资城市”。利用外资方面,预计苏北地区全年新批协议注册外资同比增长45%以上,远远高于苏南、苏中的同期增速。