中国科技发展战略小组最新公布的《2004—2005中国区域创新能力报告》显示，2004年度，上海区域创新能力以综合值57.16位居全国首位。这是自2001年之后，上海再次问鼎。

    中国区域创新能力报告从2001年首度公布以来，上海、北京和广东三省市一直占据三甲位置。

    三项指标居全国之首

    区域创新能力由“知识创造”、“知识获取”、“企业创新”、“创新环境”和“创新绩效”等五项指标组成。上海在知识获取、企业创新和创新绩效获三项全国第一。五项大指标下还有21个具体指标，其中，大中型工业企业国外技术成交额和海外技术引进额，以实用新型和外观设计专利申请为标志的“企业设计能力”年度新产品产值等，上海均位居全国首位；上海的产学研合作相对紧密，高校和科研院所科技活动的资金，24.1％来自企业，居全国第二。

    在所有21个具体指标中，上海有15个居于全国前三，整体实力较强，也是上海此次区域创新能力居首的主要原因。不过，和第二名相比，上海的优势并不明显。尤其是知识获取和创新绩效两项指标，差距仅在1分之内。

    创新绩效有所提高

    此前连续两年，上海的创新绩效指标列全国第二；2004年度，排名上升一位。专家认为，这反映了上海依托经济总量增长和结构调整的产出能力有所提高。

    该指标由宏观经济、产业结构、产业国际竞争力、居民收入和就业5个具体指标组成。过去一年度，上海的经济总体发展水平、结构优化程度、国际竞争实力等进一步提升。万元生活总值综合能耗从2000年的1.21吨标准煤降到目前的1.02吨，处于全国最好水平。由于上海在以上各项经济指标上均表现出领先优势，因此创新绩效评分达61.45分，居于首位。

    “短腿”环节依然存在

    尽管重回首位，但专家认为，上海的许多优势都得益于经济关联较大的指标，而这些恰恰是把握经济全球化机遇、成功承接国际产业转移的必然结果，制约上海自主创新和能力提升的瓶颈并没完全破解，“短腿”环节依然存在。

    创新源泉对外部的依赖性过高。上海的"知识获取"指标居首位，很大程度上受益于外商直接投资以及海外技术引进。例如，上海大中型工业企业国外技术引进总金额、单项平均成交金额分别居第一和第二；但企业在国内的技术成交总金额和单项平均成交金额，分别只居全国12位和25位。知识获取能力在相当程度上依靠海外技术引进，这值得关注。