2005年，陕西省继续加大交通投资，高速公路、路网改造和农村公路建设全面推进，全年完成交通固定资产投资175.1676亿元，是年计划170.9亿元的102.5％，比2004年增长10.69％。

　　在2005年初的陕西省交通工作会议上，陕西省政府提出要尽快适应全面建设小康社会的要求，尽快实现陕西省交通新的跨越式发展。在2005年6月份召开的陕西省农村公路工作会议上，提出当年新增农村公路1000公里的目标。11月份陕西省政府又召开了全省加快高速公路建设工作会议，陈德铭省长在会上要求全省上下充分认识加快高速公路建设的重要性和紧迫性，努力推进高速公路建设实现新突破，会议提出了加快高速公路建设“三步走”发展战略。陕西省交通厅新的领导班子解放思想，开拓创新，全面开放公路建设投融资、勘察设计、施工和监理、养护管理四大市场，一举推出总投资额740亿元的11个高速公路项目招商引资。陕西省当年相继建成汉中至勉县、延安南至延安北、禹门口至阎良高速公路，总计里程240公里，使全省建成高速公路里程达到1300公里。户县至勉县、靖边至安塞、西安至柞水、陕甘界至咸阳高速公路建设进度不断加快，柞水至小河、小河至安康、商州至陕豫界、蓝田至商州高速公路提前开工建设。