1月19日上午，国家安全生产监督管理总局局长李毅中一行在北京市安监局局长周毓秋的陪同下亲切慰问了北京市安全生产监督管理局、北京煤矿安全监察分局的工作人员。

李毅中查看执法大队的监察信息

    首先，李毅中一行与北京市安监局的同志进行了座谈。北京市人民政府副市长陆昊介绍了北京市2005年安全生产工作情况和2006年北京市安全生产工作的计划，并对李毅中一行来北京市视察、慰问表示衷心的感谢。

    听取汇报后，李毅中充分肯定了北京市在安全监管工作上取得的成绩。李毅中将目前全国的安全生产形势作了一个简要的通报，他强调，目前的现状可以概括为12个字“总体稳定、趋于好转、依然严峻”，并从数字上作了具体的分析。

    李毅中说，从全国的数据来看，事故起数（渔业船舶除外）都呈现下降态势，而这一切成绩的取得来源于全国人民的共同努力。但是重特大事故没有得到有效的遏制。他说，这说明我们的工作还有不到位的地方：一些企业贯彻执行安全生产方针政策、法律法规不认真、不负责；一些地方对整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿态度不坚决，工作不得力；一些安全监管监察执法机构、行业管理部门工作不落实，不到位，而这一切都是安全生产的大敌；李毅中指出，造成事故多发还有深层次的原因，简单说有五个原因：第一是经济增长方式落后；第二是行业管理弱化，安全监管体制不健全；第三是安全投入不足，历史欠帐较多；第四是农村劳动力大量转移，而培训、教育缺失；第五是官商勾结、权钱交易，事故背后的腐败。他说，这些原因都制约着、影响着安全形势的好转。他同时指出，经济发展速度很快，煤电油运绷得很紧，对能源、原材料的需求超常，这种情况下，市场需求促使得我们的一些工业部门、运输部门超负荷、满负荷运行，这也给我们安全生产带来巨大的压力。我们一定要认清安全工作的长期性、艰巨性、复杂性。

    李毅中指出，在看到这些不利因素的同时，也要看到搞好安全生产工作的有利条件：安全发展已成为全党全社会的共识，党的十六届五中全会对制约安全工作的一些深层次矛盾和问题明确了解决措施,煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战正在深入开展，执法不严、工作不实的问题正在逐步解决，同时党的文件中把安全、资源、环境摆在同等重要的位置上。这些既体现了党中央、国务院对安全生产的高度重视，也为促进安全生产形势的好转创造了有利的条件。但是“两个攻坚战”和各类专项整治的成效需要一段时间后才能显现出来，就当前而言，北京关闭了83个矿，也就消除了83个危险源。现在各级政府也都积累了正反两方面的经验教训，鲜活而且有说服力。各级地方政府高度负责，形成了一个各部门联合执法的安全生产工作机制，安监队伍任劳任怨，工作能力、执法水平也进一步提高。

    李毅中在座谈会上具体部署了明年的工作：一是加大宣传，提高全社会的安全意识；二是把安全纳入到“十一五”规划中。三是继续深入开展煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战；四是健全联合执法机制，突出重点，深化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹以及交通安全、消防、建筑行业等行业的安全整治，北京是首善之区，“禁改限”得民心，所以一定要确保安全燃放；五是用强有力的政府监管和强大的舆论氛围，进一步推动企业安全生产主体责任的落实，建设本质安全企业；六是完善安全法制建设，加大安全执法力度，查处事故背后的腐败；七是研究安全生产的治本政策；八是进一步加强安全监管监察体制，加强安全队伍自身建设。　

    座谈会上，北京市安监局监察员何明明，北京煤矿安全监察分局监察员董文同分别结合自己工作实际做了发言。

    最后，李毅中局长向北京市安监局赠送了慰问金，并代表国家安监总局向安监系统的工作者拜年，祝大家新春快乐、身体健康、阖家幸福；祝北京年年发展，岁岁平安。