上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要提出，要进一步提高城市现代化管理水平。全面推进城市网格化管理，建立和完善发现及时、处置快速、解决有效、监督有力的长效机制，保障城市运行安全有序。

    “将过去传统、被动、定性和分散的管理，转变为今天现代、主动、定量和系统的管理，城市网格化管理是城市管理模式的一次革命。”日前，城市网格化管理信息系统项目的主要负责人、上海城市发展信息研究中心主任江绵康告诉记者，继卢湾、长宁两区的试点取得成功之后，“十一五”期间，上海市将全面推进城市网格化管理。

    所谓城市网格化管理，就是以街道、社区为基础，在管理辖区内，以1万平方米左右区域为基准划分单元网格，建立城市网格化管理信息平台，实现市、区、专业工作部门和网格监督员四级联动的管理模式和信息资源共享系统。去年10月1日开始，上海市卢湾、长宁两区率先进行了这一模式的试点，迄今为止，共处理了4万多起城市管理中发生的案件。来自“12319”城建服务热线的数据显示，几个月来，关于上述两区城建问题的投诉明显下降，充分显示出城市网格化管理模式带来的显著成效和优势。“过去那种基础设施损坏后管理不到位的情况绝对不会再出现。”江绵康这样向记者表示。

    江绵康告诉记者，之所以说城市网格化管理是一种革命，主要体现在三方面。一是将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题；二是管理手段数字化，主要体现在管理对象、过程和评价的数字化上,保证了管理的敏捷、精确和高效；三是科学封闭的管理机制，不仅具有一整套规范统一的管理标准和流程，而且发现、立案、派遣、结案四个步骤形成一个闭环，从而提升了管理的能力和水平。如今，城市网格化管理模式已经与“12319”城建热线形成了互动，实现了条块协同工作。

    除了快速发现问题、解决问题之外，城市网格化管理还有助于政府部门及时对上海市基础设施的布局、规划以及城建管理手段进行调整优化。在市监管平台上，记者看到了一张特殊的地图：彩色标记所代表的，不是城市景观，而是卢湾、长宁各类城建案件的发生地。这些案件分别按照发生、立案、派遣和结案等不同环节，用不同颜色进行标记，实时更新，案件发生的分布情况一目了然。工作人员可以就此分析出该区城建工作中的不同特点，为有关部门提供决策支持。

    江绵康表示，目前推广城市网格化管理的技术条件已经完全成熟，今年的工作重点是在中心城另外8个城区进行推广。（记者邵岭）