海南省林业局自去年提出“25度以上坡地种黄金都不行!”的响亮口号以来,采取了得力措施加大天然林的保护力度,取得较好成效。
多种措施保护天然林
一是在全省范围内组织开展打击破坏森林资源专项行动。专项行动期间,共查处各类破坏森林资源案件132宗,行政拘留19人,刑事拘留45人,逮捕27人,一批久拖不决的案件得到解决。二是开展木材经营加工清理整顿专项行动。从去年7月开始,省林业局对全省木材经营加工市场进行全面清理整顿,共取缔无证木材经营加工单位234家,没收非法木材1020立方米,罚款146万多元。三是挂牌督办10宗重大典型案件。目前己结案8宗,有2宗正在查处之中。 四是开展破坏森林资源公捕公判活动。 五是对全省201名乡镇党委书记进行林业法律知识培训。六是将海南省全部天然林划定管护责任区,落实管护责任人,共落实管护人员3827人,并与他们签订管护合同。
这些措施,促进了海南省林业工作的发展。据统计,目前海南省森林资源2000多万亩,森林覆盖率为55.5%,其中有989万亩热带天然林,含200多万亩全国最独特的热带原始森林和全国种类最多的沿海红树林、青皮林7.4万亩。
25坡度以上是全岛生态的“心脏”
海南省林业局局长朱选成告诉记者,“25坡度以上种黄金都不行”是省林业局去年6月提出的,这不仅仅是因为《中华人民共和国水土保持法》第十四条明文规定:禁止在25度以上陡坡地开垦种植农作物,更是由海南省的实际情况决定的。
海南地势中高周低,中部山区大多在25坡度以上。全省目前共有989万亩热带天然林,中部山区天然林面积就有766.2万亩,占全省天然林面积的75%,是海南省南渡江、昌化江、万泉河等10大河流的源头。这一区域,还分布着3个国家级自然保护区和5个省级自然保护区,几乎集中了海南陆地的所有动植物种类,占全省动植种类的95%以上。这说明海南省25坡度以上地区是全岛生态的“心脏”,维系着海南岛的生态安全。
据介绍,25度以上坡地,由于地势较陡,水土不易保持。这些地区如果过度开发,经济和农作物都上了25坡以上,就会影响全省的生态安全,造成环境破坏、天然林减少、水土流失、生物多样性降低等恶果。
25坡度以上保护问题突出
海南省林业局通过调研发现,海南省25坡度以上的保护问题突出:一是凡25坡度以上种植的经济林,大都通过修枝等办法控制生长,不利于生态环境建设;二是坡上植被被清除干净,造成水土大量流失;三是施肥、喷洒农药,造成环境污染。
海南省林业局提出,将对25坡度以上的有林地严格加以保护:对天然林要禁止采伐,严禁毁林开垦;对25坡度以上的荒山荒地,实行封山育林,恢复天然林植被;对确实难以恢复的,通过人工种植公益林,恢复森林植被;对过去25坡度以上种植的经济林或经济作物,将根据不同类型,研究采取不同的整改方案。 (记者 范南虹)
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25坡度
指山体斜面与水平面的夹角为25度的山坡,超过25度坡度的山坡或者山体,属于比较陡峭的山体。研究表明:坡度越高,山体越陡峭,越不利于水土保持。因此,1991年6月29日施行的《中华人民共和国水土保持法》第十四条规定“禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。”同时还规定:“ 本法施行前已在禁止开垦的陡坡地上开垦种植农作物的,应当在建设基本农田的基础上,根据实际情况,逐步退耕,植树种草,恢复植被,或者修建梯田。”