26日上午，山东省农业工作会议在济南召开。会议对去年全省粮食生产先进单位进行了表彰，对今年农业和农村经济工作作出部署。山东省委副书记高新亭出席会议并讲话。山东省人大常委会副主任陈延明出席会议。

    高新亭在讲话中充分肯定了全省农业和农村经济取得的成绩。他指出，刚刚结束的全省农村工作会议，对社会主义新农村建设作出了全面部署，对“十一五”期间及今年“三农”工作提出了明确要求。各级党委、政府要充分认识建设新农村、做好“三农”工作的重大意义，认真贯彻会议精神，立足实际，突出重点，强化措施，狠抓落实，推动农业和农村工作不断进步。各级农业部门要充分发挥职能作用，深入研究制定推进新农村建设的具体实施方案，科学预测农业发展趋势，准确把握农村经济运行规律，增强工作的预见性、针对性。特别是对涉及农村政策和法规的重大问题，要加强监督检查，建立健全农民负担监管工作长效机制，切实维护农民利益，确保新农村建设的各项措施落到实处。

    高新亭强调，建设现代农业是农业发展的方向，也是新农村建设的重要内容。要积极发展现代农业，加强农田基本建设，提高土地产出率和农业抗灾能力。要坚持粮食生产“三条底线”不动摇，进一步提高粮食综合生产能力。要深化农业科技体制改革，加强科研开发和农技推广队伍建设，建立新型的农业科技推广体系，用现代科学技术改造农业。要坚持用现代经营方式和现代管理理念发展农业，发展壮大龙头企业，增强龙头企业辐射带动能力，大力培育各类农民专业合作组织、社会中介服务组织，提高农民的组织化水平。

    高新亭指出，千方百计增加农民收入是“三农”工作的重中之重。要充分挖掘农业内部增收潜力，正确处理稳定粮食生产与调整农业结构的关系，大力发展特色农业，实施农业产业化、标准化、外向化联动战略，提升农产品竞争力和附加值，实现农业既增产又增效。要努力拓宽农业外部增收空间，大力发展农村二三产业，加大城乡统筹力度，加快推进工业化、城镇化进程。广辟农村富余劳动力转移就业途径，搞好职业技能培训，努力提高农民的科技文化素质、职业技能和就业能力。继续实施“双30”战略，加大工业反哺农业力度，加快农村经济社会全面发展。

    高新亭指出，抓好农村政策的贯彻落实，是建设社会主义新农村的关键。要严格执行中央和省里出台的各项重农、支农、惠农、强农政策，切实让农民得到实惠。坚持长期稳定的农村基本经营制度不动摇，有条件的地方可按照依法、自愿、有偿的原则，积极稳妥地推进土地承包经营权流转，促进农业集约化、规模化经营。要进一步巩固农村税费改革制度成果，健全完善各项规章制度，加强农民负担监督管理，让广大农民共享改革发展成果。（记者李剑桥　姜言明　实习生牛聪）

八大体系支撑山东现代农业

    26日召开的山东省全省农业工作会议提出，要重点利用八大体系建设，加快构建起现代农业的基本框架。

    加快培植生产规范、监管有力的标准化体系。年内争取完成30项标准的制定和修订任务，建设标准化生产基地500万亩以上。

    加快培植机制灵活、运转高效的产业化经营体系。构建形成龙头企业成群、中介组织成网、生产基地配套、联结关系紧密、推进机制完善、竞争能力提高、带动能力强大的产业化经营体系。

    加快培植功能齐全、便捷高效的公共服务体系。重点强化信息服务、科技服务、灾害预警和动植物疫病防控服务以及农民技能培训服务。推广电视、电话、互联网合一的农业信息服务模式；建立健全自然灾害的预警体系；力争今年培训农民320万人次。

    加快培植创新能力强、成果转化快的农业科技支撑体系。充分发挥大专院校和科研单位的优势，依托“泰山学者”建设系列工程平台，争取国家在山东建设黄淮海区域创新中心；深入推进以研发100项重大课题、主推100项重大技术为主要内容的“双百行动”；建立富有活力的新型公益性农技推广体系；组织实施好科技入户工程等农业技术发布与推广行动。

    加快培植节本高效、环境友好的生态保护体系。力争全省推广测土配方施肥面积2000万亩，生物防治面积3500万亩，秸秆综合利用率70%以上，争取完成100个大中型沼气工程和10万户农村户用沼气池建设。

    加快培植设施先进、配置合理的物质装备体系。争取今年全省再建设高标准农田500万亩，新改造中低产田200万亩；积极推行蔬菜、水果、花卉等劳动密集型园艺产品的工厂化生产，倡导畜禽小区饲养；重点发展大型机械、复式多功能机械及设施农业机械，提高农机配套比。

    加快培植健全有力、行之有效的农业支持保护体系。完善以工补农、以商促农、反哺农业的机制；深化农村金融体制改革，增加农业信贷投放；探索建立商业性保险与政策性保险相结合的农业保险体系；研究制定对促进农业农村经济发展有利的地方性政策法规。

    加快培植结构优化、布局合理的产业体系。力争使园艺产品种植面积占农作物总播种面积的比重达到三分之一左右，畜牧业产值在农林牧渔业中的比重提高一个百分点；全省农产品加工增值率由上年的65%提高到67%；力争新增转移农村劳动力120万人，农民非农收入所占比重再提高一个百分点。（记者姜言明 李剑桥　实习生牛聪）