2月23日至25日,全国民航工会四届四次全委会在云南召开。民航总局副局长、全国民航工会主席高宏峰到会作重要讲话。
这次会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,深入学习和贯彻全国民航工作会议精神和全总十四届三次执委会精神,回顾总结2005年民航工会工作,研究部署2006年的民航工会工作。
高宏峰在讲话中强调,民航的形势在发展变化,民航工会的工作也在发展变化,我们应根据新的形势创新我们的工作思路,有所作为,为民航的发展做出新贡献。
高宏峰在会上首先介绍了中国民航的形势,他说,2005年中国民航仍然保持一个快速发展的势头,运输总周转量、旅客运输量、货邮运输量所取得的成绩使中国民航在世界民航界的排位晋升到第二位。在安全方面,去年保持了安全年,中国民航的安全水平比世界平均水平好,越来越接近发达国家的水平。“十五”期间中国民航的增长速度翻了一番,“十一五”期间将再翻一番,发展前景是鼓舞人的。但同时也应清醒地看到,我们面临的问题也是严峻的,主要是在民航高速发展的情况下,管理水平跟不上,人员素质跟不上,基础设施跟不上。这些矛盾和问题给民航广大干部职工带来极大的挑战。
那么,中国民航的工会工作如何应对这种新形势,有所创新,作出新贡献呢?
高宏峰指出:第一,要进一步加强工会的组织建设。他说,民航体制改革后,按全总的要求保留民航产业工会,继续对全行业工会工作进行领导。经过这几年的努力,已经建立了适应新体制要求的新的工会体系,下一步这个体系还要进一步完善,要继续健全工会组织,新成立的航空、机场、飞机维修企业等公司、民营公司都要建立健全工会组织。
第二,要理顺工会工作关系。他说,全国民航工会是覆盖全行业的产业工会,要适应民航工会组织体系变化的现状和特点,积极调整工作思路,更多地从行业、从产业的角度来发挥作用,安排工会工作。我们今后要由过去的直接领导更多地转向领导和指导相结合,在相当多的时候以指导为主。这个思路确定了,也就为理顺关系打下了基础。
第三,要深入开展调研工作。要加强对工会组织状况的调研、民主管理状况和职工思想状况的调研。对干部职工思想状况的调查应该深化、细致,把情况摸清楚,提供给党政领导以便他们作出正确决策。现在有的单位飞行员、机务人员跳槽的比较多,究竟是什么原因?有的企业内部整合进度非常快,职工究竟能不能接受?有的企业领导班子调整太频繁,是否有利于企业领导集中精力考虑企业的长远发展?把这些问题搞清楚对我们稳定干部职工队伍,建立和谐民航大有帮助。工会应该为化解矛盾,建设和谐社会发挥突出作用。
第四,要重视解决好劳务工的问题。他说,现在全行业30万职工中劳务工有7万多人,占到了四分之一。劳务工已成为民航生产中的主体力量,作出了重要贡献。但他们面临很多问题,这些问题不解决,必然影响民航职工队伍的稳定,影响民航的健康发展。今后要认真贯彻执行劳动法、劳动合同法,进一步完善我们的用工制度。对劳务工的问题,我们不能简单地看作眼前的一时一事,作为个案来处理,而应有前瞻性,把它看成涉及民航职工队伍的稳定,涉及民航发展的大事来认真对待。
在会上,民航工会常务副主席安金林作了题为《全面落实科学发展观,充分发挥工会在民航事业发展中的重要作用》的工作报告。他首先对去年的工作进行了回顾,去年全国民航工会主要做了以下几个方面的工作:一是认真开展保持共产党员先进性教育活动,加强工会自身建设;二是进一步理顺工作关系,初步形成了与民航新的管理体制相适应的工会工作格局;三是围绕行业中心工作开展群众性经济技术创新和岗位技术比武活动,突出了工会特点和民航特色;四是完善维权机制,注重实事维权,推动建立和谐稳定劳动关系;五是加大工会宣传教育力度,积极开展文体活动,增强工会吸引力和凝聚力,打造民航产业工会品牌,等等。
谈到今年的工作安排,安金林说,今年民航工会工作要认真贯彻党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神,按照全国民航工作会议精神和全总十四届三次执委会的工作部署,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,健全完善维权机制,加强协调劳动关系,充分发挥工会在组织职工开展“当好主力军,建功‘十一五’,和谐奔小康”活动中的积极作用。今年民航工会要继续加强工会组织建设,提高工会干部队伍整体素质,激发基层工会工作活力;要健全完善工会组织领导下的维权机制,依法表达和维护职工的合法权益;要组织开展劳动生产竞赛,促进行业改革发展;要围绕职工需求开展文体活动,加强女职工工作和工会财务管理工作,加强国际地区行业工会间的友好往来和交流。
这次会议经过选举,替、增补了民航工会委员、常委、经审委主任、委员共12名。民航工会四届四次全委会委员、经审委员、列席代表共46人参加了会议。来自西北局、中航、中航油、海航、首都机场工会的代表介绍了开展工会工作的体会。