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北京市将采取措施确保完成2006年度空气质量目标
中央政府门户网站 www.gov.cn   2006年04月6日   来源:北京市人民政府网站

    2006年一季度北京市大气环境质量形势严峻,要完成全年的空气质量改善目标,北京将面临十分严峻的挑战。4月5日举行的北京市环委会四届四次会议分析了北京市一季度空气质量状况,针对出现的不利情况,对进一步控制大气污染作出部署。会议要求全市从现在开始就紧急动员起来,坚决控制住污染,确保2006年65%的空气质量改善目标的实现。

  北京市一季度二级和好于二级的天数比2005年同期少了11天,四、五级中重度污染天气达11天,超过2005年全年9天的总数,也是近五年一季度出现中重度污染天气最多的一年。各项污染物平均浓度与2005年同比全面升高,二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳和可吸入颗粒物分别上升了3.2%、4.6%、17.4%和54.8%。造成一季度空气质量恶化的主要原因是不利的气象条件。1月份的连续逆温造成了4个中、重度污染天,3月份的5次沙尘天都造成了中、重度污染。仅这两次就夺走了9个“蓝天”。此外,目前北京市大气污染物排放量仍然很大,也是不容忽视的原因。

  北京市副市长、市环委会主任吉林在讲话时说,实现市政府确定的全年空气质量目标意义重大。北京市政府确定的空气质量目标是向中央、全市人民的承诺,是非常严肃的事情。中央领导非常关心北京市的空气质量改善,这关系到全市人民的切身利益,这不是环保局一家的事情,是市委市政府的职责,也是各区县、各部门的责任,全市人民人人有责,必须认识到实现目标的重要性。强调北京市的防治大气污染进入攻坚阶段,一方面治理的难度增加,任务越来越艰巨,另一方面这也是一个长期的过程。由于气象、地理、污染物排放量等各种因素的影响,现在还是“人努力,天帮忙”。在老天不能帮更多的忙时,更需要我们加倍努力,天道酬勤。在后9个月,必须比2005年同期多拿到15个二级和好于二级的天气,每个月平均得到21天,才能保证完成65%的任务,难度非常之大。要坚定信心、措施坚决,确保任务的完成。必须要全面落实十二阶段的各项任务,用创新的精神打好攻坚战,用啃硬骨头的精神完成每一项任务,现在的关键是落实。十二阶段提出的任务,各相关单位都要有落实实施的方案,区县政府要尽快制定更加严格的控制大气污染措施,要制定大风沙尘天气扬尘污染预案,加强协调配合,按时完成1400台燃煤锅炉改造、小煤炉煤改电及其它任务。同时加大对燃煤锅炉、道路遗撒、夜间大货车尾气排放、露天焚烧和烧烤的执法检查力度,加强道路保洁和冲刷。防治大气污染要积极创新,确实在重点上有所突破。一方面要很好的总结和运用我们过去工作中成功的经验,一方面要根据实际情况创造更多切实管用的新办法。各部门要创新机制,解决重点、难点问题。一个部门不能解决的难点问腿,就要利用法律的、经济的、行政的各种手段,各地区、各部门形成合力去解决它。实践证明有效的做法要上升为部门规章或行业规范。对燃煤锅炉改造、老旧机动车车辆淘汰更新、电厂脱硫脱销工程等难度大的工作,各部门要协调配合,推动这些工作有较大进展。

  会议强调要控制住春季扬尘污染。北京的春季风干物燥,各类建设工程都在大干快上,极易形成扬尘污染。北京春季土壤尘和建筑水泥尘对可吸入颗粒物的贡献最大,高达49%。因此这个季节控制的重点就是各类施工工地、道路扬尘和大大小小的裸露地面这三类扬尘源。建委、城管、环保等部门要切实管住施工工地;要加大对道路遗撒的查处力度;管好裸露地面,做到黄土不露天,开发用地暂时不施工的必须绿化。遇有大风天气时,要迅速启动控制沙尘污染的预案,必须停止土方施工,及时、快速的清扫道路,加大用水冲刷路面的频次。

  会议要求要真正落实主要责任、工作责任和监督检查责任。各部门、各区县要认真履行职责,层层分解,把任务和责任落到实处。区县政府要守土有责,按照属地负责的原则,牵头抓好控制春季扬尘污染工作,对本辖区的空气质量负责。

 
 
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