孙文盛在国土资源系统党风廉政建设工作会议上强调
突出重点标本兼治 加大惩防腐败力度 　

    ４月７日上午，国土资源部党组书记、部长孙文盛在国土资源系统党风廉政建设工作会议上强调，要进一步做好党风廉政建设工作，为开创国土资源管理工作新局面提供保障。

    就如何做好国土资源系统党风廉政建设工作，孙文盛讲了四点意见。

    第一，要正视现实，进一步增强做好党风廉政建设工作的责任感和紧迫感。他说，当前，随着我国经济的快速发展，国土资源管理面临的工作任务更加繁重，党风廉政建设的任务同样很繁重。面对新形势下的新任务，我们一定要有清醒的认识，正确认识党风廉政建设与国土资源管理工作大局的关系，既要把国土资源工作放在党和国家事业发展的全局中去把握，又要把党风廉政工作融入到国土资源管理中去推进，增强做好党风廉政建设工作的责任感和紧迫感，把党风廉政建设和行政工作的目标、进程协调一致起来，在思想上形成共识，在工作中形成合力。

    第二，要突出重点，集中开展治理商业贿赂专项工作。会上，孙文盛再次就开展治理商业贿赂专项工作进行了动员部署。他指出，要通过专项治理，坚决遏制国土资源领域的商业贿赂行为，巩固土地使用权招标拍卖挂牌出让制度实施的成果，完善土地有偿使用制度，规范采矿权、探矿权出让办法，规范市场秩序和行政权力，增强国土资源系统工作人员自觉抵制商业贿赂和廉洁自律的能力。各级国土资源管理部门要加强组织领导，精心组织实施，采取有力措施，确保取得实效。

    第三，要标本兼治，着力从源头上加大防治力度。孙文盛指出，今年，要进一步强化对土地、矿业权审批和专项资金管理等行政权力的监督。他突出强调，要以整顿和规范矿产资源开发秩序为契机，全面清查和纠正矿产资源管理中的违法违规行为，针对重点部位和薄弱环节，认真查查依法审批管理的制度规范是否健全完善；认真查查对审批管理的有效监督约束机制是否真正形成；认真查查发生重大安全事故的背后是否有我们管理者的过失和责任。要严肃查处国土资源管理人员参与办矿、滥用职权、徇私舞弊、失职渎职等行为。严格按照法律法规和部重新授权的范围，审批登记颁发勘查许可证、采矿许可证，不允许擅自增设审批环节，越权审批、违规审批，对乱发勘查许可证和采矿许可证的，一律依法追究责任。

    孙文盛还指出，今年要进一步完善土地和矿业权市场体系建设。要以落实《实施纲要》中规定由我部牵头的任务为重点，继续提高资源配置的市场化程度。针对存在的问题，发布实施《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》和《协议出让国有土地使用权规范》。总结一些地方实行部分工业用地招标拍卖挂牌出让的经验，着手研究制定工业用地招标拍卖挂牌出让实施意见，稳步推进工业用地招标拍卖挂牌出让和经营性基础设施用地有偿使用。同时，坚定不移地实行市场化配置矿产资源。按照部进一步规范矿业权管理的规定，实行分类管理，适于市场竞争方式出让的探矿权采矿权，一律以招标拍卖挂牌方式出让。

    今年要继续保持治理征地中损害农民利益问题的工作力度，注意解决新问题。按照《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，落实征地改革措施，全面完成各地统一年产值标准和区片综合地价的制定和实施，研究建立对被征地农民合理补偿的长效机制。积极推行征地制度改革，建立征地补偿安置争议裁决制度，畅通群众利益诉求和权益保障的渠道，为确保被征地农民生活水平不降低、长远生计有保障，履行好我们的职责，为支持社会主义新农村建设，作出我们的贡献。同时，要进一步加强基层廉政建设，在改革完善体制的基础上，不断健全管理制度，创新培训方式，促使基层人员改进作风，增强廉政意识和服务能力。部将适时通报基层所建设情况，继续推广基层建设好的典型。

    第四，要维护党章，全面履行党风廉政建设的重大职责。党员干部要进一步增强清正廉洁意识，各级党组织要切实担负起党风廉政建设的责任，各级纪检机构要全面履行党章赋予的职责。